Европейский Союз утверждает жесткий AI Act: новые правила для искусственного интеллекта без отсрочек
Новый закон направлен на обеспечение безопасности, этичности и прозрачности ИИ-систем, особенно тех, которые относятся к категории высоких рисков. В этой статье RuNews24.ru рассмотрит историю принятия закона, причины возражений бизнеса и позицию ЕС, разобраться в этом вопросе поможет эксперт Дмитрий Ткач, специалист по информационной безопасности и информационным технологиям.
ИИ становится всё более интегрированным в повседневную жизнь и работу компаний, вызывая одновременно восхищение и опасения. Регулирование этой области – сложная задача, требующая баланса между инновациями и защитой граждан. Новый закон ЕС призван установить эти рамки.
- 21 апреля 2021 — предложение Европейской комиссии о создании первого международного комплексного регламента по ИИ.
- 13 марта 2024 — одобрение в Европарламенте.
- 21 мая 2024 — согласие Совета ЕС.
- 13 июня 2024 — публикация официального текста.
- Вступление в силу происходит поэтапно, с началом применения базовых норм с 1 августа 2024 года, с обязательным соблюдением ключевых положений к середине 2026 года.
Основные положения AI Act
- Запрет на использование ИИ в опасных сценариях для общества.
- Требования прозрачности и объяснимости алгоритмов.
- Ответственность производителей и поставщиков ИИ-систем.
- Особый контроль над системами высокого риска, включая ИИ общего назначения (Foundation Models).
- Обязательное тестирование безопасности и публикация методик обучения моделей.
Компании, включая крупные технологические гиганты, заявляли о значительных финансовых затратах на адаптацию продуктов и обучение персонала. Для малых и средних предприятий это особенно проблематично.
Отсутствие чётких методических рекомендаций усложняет понимание требований и планирование.
Закон, по мнению компаний, ставит европейских разработчиков в невыгодное положение по сравнению с игроками из Китая и США, где регулирование мягче.
Комплексные ИИ-системы требуют длительной проверки и корректировки для соответствия стандартам.
Разные стандарты в различных регионах ведут к удорожанию и усложнению процесса сертификации.
"Европейская комиссия отказалась откладывать введение нового законодательства по искусственному интеллекту, несмотря на призывы десятков крупнейших технологических компаний перенести сроки реализации основных положений на два года. Эти меры касаются регулирования рисков, связанных с системами искусственного интеллекта общего назначения (Foundation Models), включая такие платформы, как ChatGPT и Midjourney, которые используются в различных областях экономики и общественной жизни», – поделился мнением Дмитрий Ткач.
«Законодательство ЕС предполагает строгий контроль над разработкой и использованием технологий ИИ, особенно тех, которые классифицируются как системы высокого риска. Такие требования включают обязательное тестирование безопасности моделей перед их внедрением и публикацию подробных отчетов о характеристиках модели и методах обучения», – считает эксперт.
«Однако технологические гиганты считают, что предложенный срок является чрезмерно сжатым и требует значительной подготовки и ресурсов для соответствия новым требованиям. Они указывают на необходимость дополнительного времени для адаптации своих продуктов и процессов к нормам законодательства, чтобы избежать нарушений и штрафов. Кроме того, крупные корпорации выражают опасения относительно влияния новых правил на конкурентоспособность европейских компаний на глобальном рынке технологий. Например, некоторые эксперты отмечают, что китайские производители чипов смогут обойти европейские правила благодаря локализации производства и изменению структуры поставок. Тем не менее Европейская комиссия подчеркивает важность быстрого внедрения норм регулирования, поскольку существующие технологии уже активно применяются и несут потенциальные риски для общества и экономики. Она также заявляет, что законодательство должно обеспечить баланс между инновациями и защитой прав потребителей и общественных интересов. Таким образом, отказ Еврокомиссии отложить введение законов об искусственном интеллекте отражает стремление Европейского Союза защитить интересы своих граждан и экономику от возможных негативных последствий неконтролируемого развития технологий ИИ. Однако это решение вызывает обеспокоенность среди бизнеса и экспертов, которые видят в нем угрозу конкурентоспособности европейских компаний и возможному замедлению технологического прогресса», – подытожил Дмитрий Ткач.
Позиция Европейского Союза
- Быстрое реагирование на растущие риски ИИ обязано оставаться приоритетом.
- Отсутствие объективных доказательств, что текущие сроки невозможно выдержать.
- Отсрочка может негативно сказаться на позициях ЕС в мировом технологическом соревновании.
- Суровые штрафы (до 7% от глобальной выручки) за нарушение требований стимулируют ответственность.
Последствия решения и перспективы развития
- Ускоренная адаптация рынка к новым нормам.
- Изменение бизнес-стратегий с упором на безопасность и этичность ИИ.
- Возможное усиление стандартов качества — пример для мировой индустрии.
- Риск снижения конкурентоспособности ряда компаний на глобальном уровне.
- Потенциал для будущих корректировок законодательства на основании практического опыта.
Принятие AI Act – это новый этап в регулировании искусственного интеллекта. Несмотря на протесты технологических корпораций, ЕС выбрал путь жесткого и оперативного контроля, призванного обеспечить безопасность и защиту граждан. Комментарии Дмитрия Ткача подчёркивают, что это решение – необходимая мера, хотя и создающая сложности для бизнеса.
В конечном итоге, успех закона будет зависеть от сотрудничества всех сторон: регуляторов, разработчиков и общества, а также от гибкости законодательных механизмов, которые смогут адаптироваться к быстро меняющемуся миру технологий.