Зарегистрировать СМИ и получить разрешение на строительство можно будет в разы быстрее
В России станет проще зарегистрировать новое СМИ, получить разрешение на строительство капитального объекта и подать заявление на внесение изменений в государственный реестр лицензий. Соответствующие возможности гражданам предоставляет объемный законопроект, принятый Госдумой в третьем чтении в среду, 23 июля. «Парламентская газета» приводит подробности.
От лицензий до разрешений
Принятый Госдумой закон вносит существенные изменения в целый ряд законодательных актов.
Так, некоторые из них направлены на совершенствование механизма взаимодействия пользователей с порталом «Госуслуги». В частности, инициатива предполагает сокращение вдвое, с 30 до 15 дней, срока рассмотрения заявления о регистрации СМИ, если оно направлено через «Госуслуги». При этом указанный срок могут продлить, но не более чем на десять дней и лишь «в определенном случае», условия которого, очевидно, будут установлены в дальнейшем при помощи подзаконных актов.
Помимо этого, предусматривается сокращение срока предоставления отдельных государственных услуг в сфере лицензирования и разрешительной деятельности. Добиться этого авторы инициативы предлагают за счет сокращения количества документов, которые заявитель подает в контрольные органы самостоятельно, и перекладывания части бюрократической нагрузки на сами контрольные органы и систему межведомственного взаимодействия.
«[предусматривается] предоставление возможности подачи заявления о предоставлении востребованных бизнесом госуслуг в электронной форме посредством портала «Госуслуги», реализация реестровой модели и отказ от выдачи результатов предоставления госуслуг на бумажном носителе или в форме электронного документа», — говорится в тексте законопроекта.
Так, в частности, одно из наиболее значимых изменений — возможность подписывать заявления о внесении изменений в реестр лицензий, где собрана информация о выданных госорганами разрешениях на ведение той или иной деятельности, усиленной электронной подписью. Кроме того, планируется уточнить перечень мероприятий, которые проводятся на этапе строительства или реконструкции капитальных объектов, — разрешение на эти процедуры будут выдаваться посредством внесения записи в соответствующий цифровой реестр, что позволит снизить бумажную нагрузку на строительные организации.
Еще одно существенное нововведение — расширение перечня требований по обеспечению безопасности, которые предъявляются ИП и юрлицам при эксплуатации транспортных средств. Согласно закону, в России появятся специальные аттестационные комиссии, которые будут заниматься выдачей установочных документов специалистам, ответственным за обеспечение безопасности движения. Их формированием займется Минтранс, а в состав таких комиссий смогут войти представители образовательных и иных некоммерческих организаций.
Небольшие, но важные послабления вводятся для юрлиц. С 1 марта 2026 года им больше не нужно будет предоставлять антимонопольным органам нотариально заверенные копии учредительных документов при совершении сделок, подлежащих государственному контролю. Это позволит снизить как бюрократическую, так и финансовую нагрузку за счет отказа от зачастую дорогостоящих услуг нотариусов.
«Сокращение, оптимизация и перевод в цифру»
Кроме того, документ вносит поправки в ряд других нормативно-правовых актов. К примеру, Федеральный закон «О животном мире» планируется дополнить положением, согласно которому в России будет допускаться добыча животных и растений, занесенных в Красную книгу, — но только в «исключительных случаях», перечень которых определят позднее. Поправки в Закон «Об охране окружающей среды» меняют порядок подачи и предоставления комплексных экологических разрешений. А изменения в Законе «О континентальном шельфе» предполагают появление специального реестра искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, где будут содержаться исчерпывающие записи об указанных объектах.
«Это очень большой, важный и комплексный закон, — подчеркнул в ходе обсуждения инициативы председатель Комитета Госдумы по контролю Олег Морозов. — Он включает в себя 70 статей и вносит изменения в 68 других законов. Он подводит итог четырехлетнего эксперимента, который шел по всей стране, — эксперимента по оптимизации разрешительной деятельности в части сокращения сроков получения разрешений и лицензий, сокращения количества документов и перевода решений в цифру. Очень важный закон, и мы принимаем его после длительной системной работы с Правительством».
Закон вступит в силу с 1 марта 2026, за исключением отдельных положений.