В Госдуме обсудили повышение эффективности энергоснабжения в Иркутской области
После завершения выездного заседания депутат Борис Гладких сообщил журналистам, что одной из самых острых тем обсуждения стала ситуация вокруг имущества ОГУП "Облкоммунэнерго". Напомним, что постановлением правительства РФ от 10.09.2024 N 1229 утверждены правила, согласно которым объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, должны быть переданы в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации (далее - СТСО). Цель данного нововведения - повышение эффективности энергоснабжения в регионах - актуальна и для Иркутской области. В регионе количество аварий на сетях Облкоммунэнерго, которое обслуживает более 390 тыс. потребителей как физических, так и юридических лиц, в том числе бюджетных организаций, с 2019 по 2024 год увеличилось в 1,6 раза, с 192 до 310. За 9 месяцев текущего года относительно аналогичного периода 2024 года также фиксируется рост количества обесточений потребителей (на 16%) и рост суммарной длительности обесточений чуть больше чем на 50%. Текущая ситуация Ранее мы писали, что уже более 10 лет сетевая компания постоянно сталкивается с финансовыми и управленческими трудностями, компании вменяют неудовлетворительное состояние электросетевого хозяйства, вывод денежных средств через фирмы-однодневки, сговоры с серыми майнерами, причинение имущественного ущерба жителям региона, провалы в реализации ремонтных и инвестиционных программ. Ситуацию усугубляют финансовые проблемы Облкоммунэнерго, претензии ФАС, провалы в реализации ремонтных и инвестиционных программ, неэффективное использование избыточных тарифных средств и многочисленные жалобы со стороны населения стали основными причинами, по которым компания лишилась статуса территориальной сетевой организации (ТСО). При этом чистый убыток ОКЭ в 2024 году составил 3,5 млрд руб., и эта сумма ложится на плечи не только на бюджет региона, но и на всех жителей Иркутской области через завышенный тариф. Наконец ей было отказано в утверждении тарифа на передачу электроэнергии на 2026 год, и компания обязана передать активы в управление системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО). Однако регион, подкрепившись поддержкой в областных прокуратуре и судах, с упорством, достойным лучшего применения, под предлогом сохранения "народного достояния" придумывают разнообразные способы неисполнения закона, начиная от создания видимости исполнения закона путем организации формальной переписки и заканчивая полукриминальными способами попыток приватизации Облкоммунэнерго. Особенно удивляет позиция региональной прокуратуры, которая, вопреки спущенным в регионы рекомендациям Генеральной прокуратуры о поддержке законного требования о передаче имущества в СТСО, занимает другую, противоположную позицию. Иркутские органы власти даже слышать не хотят о том, что речь идет не о приватизации, а о передаче в эффективное профессиональное управление, что сетевые активы остаются в собственности государства, что появляется возможность получить дополнительный источник дохода в виде арендной платы за основные средства. Прецедент на будущее По факту в Иркутской области возник крайне серьезный и показательный прецедент, не без участия предыдущего генерального директора Облкоммунэнерго Александра Афиногенова, отправленного в отставку сразу после вскрытия всех проводимых незаконных махинаций. Это пример неэффективной работы ТСО, из-за некачественной работы и алчных побуждений которой страдают обычные люди. И это только пример одного региона, но проблема носит федеральный масштаб. "Процесс передачи активов в адрес СТСО не всегда проходит гладко и возникают различного рода проблемные ситуации, начиная от нежелания муниципалитетов и регионов передавать безвозмездно имущество и заканчивая неурегулированными тарифными последствиями потери статуса ТСО (выполнение ранее принятых обязательств, исключение экономически необоснованных расходов и т.д.)", - говорил ранее член Общественного совета при ФАС России Илья Долматов. По словам Бориса Гладких, имущество, которое является областной собственностью, должно быть передано в управление по закону системообразующей сетевой организации для того, чтобы в последующем выполнить требования закона. Он намекнул, что этому процессу всячески противодействуют, но вопрос с передачей имущества уже решен. Также глава комитета Госдумы по энергетике Николай Шульгинов отметил, что решения давно приняты и нашли свое отражение в законодательстве.