Мэр Александр Болдакин: В результате борьбы с нелегальной занятостью за январь-сентябрь 2025 года поступления от НДФЛ в муниципальную казну выросли на 42%, достигнув 15 млн рублей
«Иногда работник получает зарплату в конвертах, белую и серую. Работодатель это делает в целях экономии, ради уменьшения налоговых отчислений, в том числе в Пенсионный фонд. В это же время работники теряют стаж. Также работодатели уходят от уплаты налогов, отправляя сотрудников на самозанятость или гражданско-правовые договора, что негативно сказывается на бюджете и социальном обеспечении.
В этом случае государство должно не только бороться с нелегальной занятостью, но и создавать условия для легальной работы. Законодательные меры, ужесточение контроля и автоматизация налоговой отчетности могут стать эффективными инструментами борьбы с этим. В конечном итоге, важно создавать такие условия, при которых легальная деятельность станет более выгодной или приемлемой, чем уход в тень», – отметила в беседе с ИА RuNews24.ru юрист Анна Черепанова.
И в Ульяновске выводу нелегальной занятости «на свет» уделяется особое внимание. Как сообщил заместитель начальника управления инвестиций и планирования мэрии Алексей Алексеев, с начала года состоялось 11 заседаний рабочих групп областной межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Ульяновске, где рассматривались случаи нарушений в сфере трудового законодательства. В обсуждениях приняли участие 65 работодателей.
В результате за январь–сентябрь текущего года объем НДФЛ, поступивший в бюджет города, превысил 15 млн рублей, что почти на 42% больше показателей аналогичного периода 2024 года. На заседаниях комиссии работодателям предлагают добровольно устранить нарушения, подписать соглашения об индексации зарплаты в соответствии с поручением губернатора Алексея Русских, а также доводятся нормы трудового, налогового и миграционного права, уточнил Алексей Алексеев.
В комиссию входят представители городской администрации, налоговой службы, службы судебных приставов, Управлений экономической безопасности, по вопросам миграции, государственной инспекции труда, прокуратуры, Агентства по развитию человеческого потенциала. Итоги её работы аккумулируются в Управлении федеральной налоговой службы по Ульяновской области.
По словам Алексея Алексеева, при наличии широкого спектра официальных вакансий с конкурентной оплатой труда работа без оформления создаёт риски для работников, которые при возникновении споров вынуждены самостоятельно доказывать факт занятости.
До тех пор, пока руководство организаций не выполнит обязательства по легализации работников и повышению уровня зарплат, такие компании останутся в зоне повышенного внимания ФНС и прокуратуры. Нарушения в сфере занятости могут привести к серьёзным последствиям, включая административные меры. Для предотвращения подобных ситуаций проводятся совместные профилактические визиты в организации с признаками неформальной занятости, уточнил Алексей Алексеев.
«Сегодня тема нелегальной занятости имеет совершенно другую окраску, нежели это было два десятилетия назад, когда была реальная проблема вывода многих бизнесов и многих видов работ из тени. Сейчас острота этой проблемы выглядит несколько по-иному, нелегальная занятость гораздо менее распространена, чем это было ранее. Но, тем не менее, этот факт имеет место, и он иногда носит сегментный характер, касаясь, например, деятельности трудовых мигрантов из других стран.
В то же время, в последние годы проведена немалая работа в части большего контроля за выплатами налогов на предприятиях, прослеживание цепочек платежей по НДС, например, и иные действия. Кроме того, с введением института самозанятых, которых в России зарегистрировалось более 13 миллионов, все-таки легализовали во многом ту сферу трудовой деятельности, которая ранее была вообще вне налогообложения, вне контроля со стороны органов власти», – рассказал ИА RuNews24.ru директор Центра региональной политики РАНХиГС, доктор экономических наук Владимир Климанов.
С 1 января 2025 года также утверждены и действуют правила ведения общедоступного реестра работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости. Эти данные размещаются на сайте Федеральной службы по труду и занятости, что помогает соискателям избегать неблагонадёжных компаний.
Одновременно разрабатывается нормативная база, по которой работодатели из реестра могут лишаться доступа к господдержке и участию в контрактной системе государственных и муниципальных закупок. По состоянию на 1 октября в федеральный перечень включено 458 работодателей, из них 16 — из Ульяновска.
«Многие компании, работающие на упрощенной системе налогообложения со следующего года, в случае изменения законодательства, перейдут на полную систему налогообложения, где будет меньше возможностей наличия неконтролируемых расходов со стороны предприятий и организаций. Все это так или иначе должно привести к снижению нелегальной занятости.
Однако, в то же время появляются и риски возникновения новых очагов нелегальной занятости, связанных с тем, что увеличение налогообложения для малого бизнеса так или иначе вынудит предприятие искать способы сохранения выплат своим работникам, даже если до этого они носили нелегальный характер. И этот риск возникновения новых сегментов нелегальной занятости нужно иметь в виду», – подытожил Владимир Климанов.