Кому-то «Чайку», а кому-то «Москвич»
Президент во вторник встретился с представителями региональных СМИ и, в частности, заявил, что зарплаты российских губернаторов не должны в несколько раз отличаться от средних жалований в регионах. А также сказал, что в зависимости от ранга чиновников, должна быть более четкая регламентация их благ. В качестве примера глава государства привел советскую систему, когда все знали, что кому положено. Например, статус госслужащего можно было определить по марке его автомобиля. Министры ездили на «Чайках», напомнил президент, госслужащие рангом пониже передвигались на «Волгах», а кому-то был положен только «Москвич». Предложение российского лидера Business FM обсудила с гендиректором Фонда национальной энергобезопасности Константином Симоновым. Мы хотели бы сначала понять инструментарий, как в условиях рыночной экономики можно регламентировать блага чиновника. Грубо говоря, министру ─ «Мерседес», а главе поселка ─ «Ладу»? Или кому-то ─ костюм Brioni, а кому-то ─ «Большевичку»? О каких государственных благах можно вести речь сейчас? Константин Симонов: Это еще такая любимая перестроечная тема ─ борьба с привилегиями, но напомню, что потом логика развития бюрократической системы как раз заключалась в том, что чиновник должен получать зарплату, а дальше уже на эту зарплату покупать себе все, что он хочет. Это же вообще была целая философия, даже не только связанная с оплатой деятельности аппарата. Помните, была монетизация льгот, уже при Путине история? Это вообще очень простая идея ─ давайте мы вообще уберем эту систему льгот, но это не только бюрократии касается, в других сегментах экономики тоже такое присутствует, когда вы получаете часть благ не в виде зарплаты. Вам говорят: у тебя зарплата такая-то, а еще ты бесплатно имеешь машину, дачу, служебную квартиру. Идея была в том, чтобы все эти блага перевести в деньги, повысить зарплату, и пусть уже каждый что хочет, то и покупает. Но до конца это дело не довели, и сейчас, как вы слышите, вообще от этой идеи предлагают отказаться, хотя, на самом деле, элементы этого ранжирования уже есть. Путин говорит про автомобили, но мы тоже знаем, что у нас определенная иерархия. То есть кто на BMW 7, кто на BMW 5, кто на Ford Focus, это легко увидеть, в администрации президента все эти автомобили четко ранжируются между разными чиновниками, поэтому как раз с точки зрения служебных машин вся эта система осталась. Я лично, конечно, считаю, что старая идея монетизации льгот была абсолютно правильной, и сейчас возвращаться к этой системе номенклатурных благ, честно говоря, нет, на мой взгляд, никакого смысла. Пусть чиновник получает зарплату, эта зарплата соответствует классу чиновника, занимаемой должности, и дальше уже на эту зарплату пусть покупает, что хочет. Хочется «Москвич», хочется BMW. Видите, какая тонкость: Путин добавил, что доходы чиновников ─ это не только зарплата, но еще, например, дивиденды. У нас что, теперь могут обеспеченному госслужащему запретить показывать на людях свое богатство? Константин Симонов: А как вы запретите показывать свое богатство? Когда вы почитаете декларации наших министров, там есть министры, которые зарабатывают легально сотни миллионов рублей. У некоторых жены зарабатывают еще больше, чем сами чиновники. Вы же не можете запретить талантливым женам и их детям заниматься бизнесом. И это давно уже все легализовано. Еще раз говорю, почитайте свежие декларации, вы там найдете очень состоятельных людей, и они не скрывают свои доходы и имеют прекрасную недвижимость и даже зарубежную недвижимость, кучу средств передвижения, огромные доходы, исчисляемые сотнями миллионов рублей, и это все легально, особенно когда касается жен и детей. Помните, как Юрий Михайлович Лужков говорил: «Я же не могу моей жене запретить заниматься бизнесом, она талантливый бизнесмен. Что же мне теперь, запрет на профессию накладывать?» И вы с этим ничего не сделаете. Поэтому все эти разговоры ни к чему не приводят. Вспоминается скандал с сахалинским губернатором. Нет ощущения, что президент еще посылает сигнал главам регионов в том смысле, что нужно быть скромнее? Константин Симонов: Такой сигнал не помешал бы, потому что, вы же понимаете, если в стране кризис, население готово терпеть, если оно видит, что управляющая им элита тоже с ним страдает. То, что кризис у всех, грубо говоря. Константин Симонов: Абсолютно правильно. А если население страдает, а, условно, губернатор купил себе унитаз астрономической стоимости и имеет шариковую ручку за 38 миллионов рублей, естественно, вопросы возникают. Поэтому это правильный подход ─ показать людям, что наша элита тоже затянула ремни и горюет вместе со всеми. Но сделать это, конечно, очень непросто, тем более что наша элита совершенно ужимать свои расходы не готова и демонстрировать скромность тоже не намерена, поэтому здесь показать пока не получается, если честно, что наша элита сама себя ограничила и понимает, что кризис — это не лучшее время для роскоши. Поэтому Путин, может, и посылает этот сигнал, но я сильно сомневаюсь, что этот сигнал будет четко воспринят и все чиновники в кризис с «Мерседесов» пересядут на «Ладу Приору».