Экономика
Компании
Рынки
Личный счет
Недвижимость
Курсы валют
Конвертер валют
Курс доллара
Курс евро

Реставрация восстанавливает централизацию

У правоохранителей появились новые вопросы к

Как стало известно , снова заинтересовались реставрационной деятельностью в Минкульте. Сотрудники МВД начали опросы, касающиеся процесса и участников создания "Центрреставрации" — госучреждения, ставшего единым заказчиком реставрационных работ. Оно должно было стать частью государственной реставрационной монополии, которая в итоге не состоялась. Тем не менее эта идея воплотилась в жизнь, хоть и частично: бывшие сотрудники компании "Ресма", которая также должна была стать частью монополии, теперь успешно получают контракты от "Центрреставрации" в другой компании.

Видео дня

Создать "реставрационного монстра в хорошем смысле", как это называл теперь уже бывший генеральный директор ОАО "Реставрационные компании" Андрей Аристархов, брат первого заместителя министра культуры , в Минкульте запланировали еще в 2014 году. Тогда же Андрей Аристархов стал руководителем "Реставрационных компаний". Для оптимизации реставрационной отрасли планировалось объединить под эгидой "Реставрационных компаний" такие учреждения, как Институт по реставрации памятников истории и культуры, "Спецпроектреставрация", Центральные научно-реставрационные проектные мастерские, "Научно-производственная фирма "Ресма"" и т. д. Создать и запустить "реставрационного монстра", как рассказывал на пресс-конференции 1 июля 2015 года Андрей Аристархов, предполагалось в конце 2015-го -- начале 2016 года. Первый заместитель министра культуры Григорий Пирумов, который сейчас находится в по обвинению в хищениях при выполнении реставрационных контрактов, подтверждал: "От этого шага будет безусловная польза реставрационной отрасли -- это позволит сохранить профессиональные кадры и передавать опыт".

Среди реставраторов эта идея не нашла понимания. "Небольшим компаниям и без этого сложно участвовать в тендерах из-за нереальных сроков, необходимости выплаты крупных залогов. Сама система устроена так, что обычные реставраторы такие подряды не получают",-- говорит "Ъ" реставратор памятников древнерусского зодчества .

Но "реставрационный " так и не состоялся. Сначала в феврале 2015 года банкротом была признана компания "Ресма", которую до перехода в "Реставрационные компании" возглавлял Андрей Аристархов; она должна была стать одной из ключевых в реставрационном акционерном обществе, а затем начались бюрократические проблемы. "Объединение организаций не состоялось, поскольку данный вопрос не был согласован с ",-- пояснили "Ъ" в Минкульте. Однако, как показало исследование "Ъ", этот план хоть и с оговорками, но воплотился.

Новые победители

До скандала с арестом заместителя министра культуры Пирумова в марте этого года самым крупным игроком на реставрационном рынке считалась компания из Санкт-Петербурга "Балтстрой", получавшая крупнейшие подряды от учреждений, подведомственных Минкульту. После волны арестов, в том числе руководителей петербургской компании, ее лидерство сильно пошатнулось. Это заметно в том числе по количеству тендеров и госконтрактов, заключенных фирмой. Если в 2015 году "Балтстрой" выиграл 39 конкурсов, а допущен не был всего к пяти, то, по данным на август 2016 года, он выиграл всего 12 тендеров, при этом не допущен был еще к 12. Похожая ситуация и с госконтрактами, заключаемыми без конкурса: в 2015 году компания заключила 39 контрактов, в 2016 году -- всего четыре. Источники "Ъ" на реставрационном рынке говорят, что на смену "Балтстрою" приходит новый лидер -- основанная в 2010 году компания ООО "Промпроект". Собеседники "Ъ" в реставрационной отрасли называют ее "уважаемой и компетентной реставрационной компанией". Согласно базе данных "Картотека", с 30 апреля 2013 года ее возглавляет . До этого он трудился в компании "Ресма", где в 2011 году исполнял обязанности генерального директора. С этого поста он ушел в 2013 году, когда компанию возглавил Андрей Аристархов, на тот момент являвшийся советником министра культуры .

Изначально "Промпроект" был учрежден предпринимателем из Дубны , но состав участников все время менялся. Так, с мая 2011 года, согласно "Картотеке", 75% компании принадлежало Нине Дегтяревой, 15% -- , а 10% -- господину Александрову. Уже с октября 2011 года на 85% "Промпроект" контролирует ООО "Лазурит", а с 30 апреля 2013 года (тогда же, когда ее возглавил господин Березин) это ООО получило 100%. Сейчас "Промпроект" принадлежит ООО "Малахит". В самом "Промпроекте", куда "Ъ" обратился за комментарием, вопросы о причинах смены учредителей оставили без ответа.

Примечательно, что в составе учредителей ООО "Лазурит", контролировавшего набирающий обороты на реставрационном рынке "Промпроект", раньше тоже были выходцы из "Ресмы". Речь идет о 4 сентября 2012 года, когда по 50% ООО "Лазурит" имели братья Давришовы -- Давид и Джемали. Они оба не раз упоминались в официальных отчетах с совещаний по вопросам реставрации. Например, на сайте Феодоровского собора до сих пор можно найти отчет с четвертого заседания попечительского совета собора от 29 августа 2009 года, где Джемали Давришов упоминается в качестве заместителя генерального директора "Ресмы". Его брат Давид Давришов на сайте того же Феодоровского собора упоминается в качестве руководителя ООО "Промпроект". Интересно, что Джемали Давришов в июне 2012 года упоминался в СМИ уже в другом качестве. В статье главного редактора газеты "Псковская губерния" , посвященной заседанию по вопросам реставрации Изборской крепости (этот контракт в итоге лег в основу уголовного дела против замминистра Пирумова), Джемали Давришов упоминается уже как представитель ООО "Специализированная организация "Торги и консалтинг"". В Минкульте "Ъ" заявили, что "в настоящее время" господа Давришовы постов в структурах министерства и подконтрольных ему организациях не занимают. Связаться с ними обоими не удалось. Любопытно и то, что ООО "Специализированная организация "Торги и консалтинг"" до последнего времени выступало основным организатором торгов и закупок реставрационных услуг в интересах Минкульта.

Как следует из анализа данных сайта госзакупок, пока ими в интересах Минкульта занималось ООО "Торги и консалтинг", ООО "Промпроект" особых успехов не имело. В 2011 году компания выиграла всего один конкурс, но уже в 2016 году -- целых 16. То же касается и госконтрактов, заключенных напрямую. Так, в 2011 году "Промпроект" получил десять реставрационных контрактов на сумму 1 млрд 884 млн 422 тыс. 248 руб., а в не закончившемся еще 2016 году -- уже 14, но на меньшую сумму, 577 млн 666 тыс. 880 руб. При этом все контракты, заключенные компанией в 2016 году, получены от государственного учреждения "Центрреставрация".

Главный заказчик

Как следует из приказа Министерства культуры от 23 июня 2015 года, подконтрольное ведомству госучреждение "Центрреставрация" получило новые полномочия. Среди прочего созданное в 2014 году учреждение получило функцию по организации и планированию торгов в интересах подконтрольных Минкульту бюджетных учреждений. В приложении к приказу перечислено 179 учреждений, "в отношении которых принято решение о централизации закупок работ по реставрации", курировать которые должна "Центрреставрация". Среди них -- театры, музеи, образовательные учреждения, библиотеки и НИИ. "Это позволит усилить контроль, повысить эффективность проведения конкурсных процедур и оптимизировать расходы федерального бюджета",-- пояснили "Ъ" в Минкульте.

В феврале 2016 года за подписью замминистра культуры Владимира Аристархова был издан еще один приказ, касающийся "Центрреставрации", чей руководитель так же, как и замминистра Пирумов, проходит по делу о хищениях при реставрационных работах. В нем говорится, что этому учреждению в том числе передаются функции по "текущему управлению реализацией целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)"". Фактически, говорит реставратор Александр Попов, идея создания реставрационной монополии была воплощена, хоть и не так, как планировалось изначально. "Несмотря на скандал с "Балтстроем", ситуация остается той же самой, просто приходят новые игроки",-- говорит господин Попов.

В Минкульте возражают, призывая не преувеличивать активность "Промпроекта". По подсчетам сотрудников ведомства, контракты, полученные компанией с 1 января этого года от "Центрреставрации", составляют около 2,3% от всех, опубликованных госучреждением. "Заявки ООО "Промпроект" получают высшую совокупную оценку вследствие проработанных и полных предложений по предмету конкурса и достаточного количества требуемых в КД специалистов",-- добавили в ведомстве. Однако источник "Ъ", близкий к руководству Минкульта, сообщил, что несколько месяцев назад у сотрудников МВД появились вопросы к новой системе. Пока единственное уголовное дело по поводу хищений при реставрации расследует , поэтому в случае с МВД речь идет скорее о доследственной проверке. По словам собеседника "Ъ", полицейских еще несколько месяцев назад заинтересовали приказы о наделении "Центрреставрации" новыми функциями, один из которых подписывал замминистра Аристархов, а также братья Джемали и Давид Давришовы. В официальные претензии, говорит собеседник "Ъ", эта заинтересованность, впрочем, пока не оформилась.

Григорий Туманов