Реставрация восстанавливает централизацию 

У правоохранителей появились новые вопросы к 
Как стало известно «Ъ», снова заинтересовались реставрационной деятельностью в Минкульте. Сотрудники МВД начали опросы, касающиеся процесса и участников создания «Центрреставрации» — госучреждения, ставшего единым заказчиком реставрационных работ. Оно должно было стать частью государственной реставрационной монополии, которая в итоге не состоялась. Тем не менее эта идея воплотилась в жизнь, хоть и частично: бывшие сотрудники компании «Ресма», которая также должна была стать частью монополии, теперь успешно получают контракты от «Центрреставрации» в другой компании.
Создать «реставрационного монстра в хорошем смысле», как это называл теперь уже бывший генеральный директор ОАО «Реставрационные компании» Андрей Аристархов, брат первого заместителя министра культуры , в Минкульте запланировали еще в 2014 году. Тогда же Андрей Аристархов стал руководителем «Реставрационных компаний». Для оптимизации реставрационной отрасли планировалось объединить под эгидой «Реставрационных компаний» такие учреждения, как Институт по реставрации памятников истории и культуры, «Спецпроектреставрация», Центральные научно-реставрационные проектные мастерские, «Научно-производственная фирма „Ресма“» и т. д. Создать и запустить «реставрационного монстра», как рассказывал на пресс-конференции 1 июля 2015 года Андрей Аристархов, предполагалось в конце 2015-го — начале 2016 года. Первый заместитель министра культуры Григорий Пирумов, который сейчас находится в  по обвинению в хищениях при выполнении реставрационных контрактов, подтверждал: «От этого шага будет безусловная польза реставрационной отрасли — это позволит сохранить профессиональные кадры и передавать опыт».
Среди реставраторов эта идея не нашла понимания. «Небольшим компаниям и без этого сложно участвовать в тендерах из-за нереальных сроков, необходимости выплаты крупных залогов. Сама система устроена так, что обычные реставраторы такие подряды не получают», — говорит «Ъ» реставратор памятников древнерусского зодчества .
Но «реставрационный " так и не состоялся. Сначала в феврале 2015 года банкротом была признана компания «Ресма», которую до перехода в «Реставрационные компании» возглавлял Андрей Аристархов; она должна была стать одной из ключевых в реставрационном акционерном обществе, а затем начались бюрократические проблемы. «Объединение организаций не состоялось, поскольку данный вопрос не был согласован с », — пояснили «Ъ» в Минкульте. Однако, как показало исследование «Ъ», этот план хоть и с оговорками, но воплотился.
Новые победители
До скандала с арестом заместителя министра культуры Пирумова в марте этого года самым крупным игроком на реставрационном рынке считалась компания из Санкт-Петербурга «Балтстрой», получавшая крупнейшие подряды от учреждений, подведомственных Минкульту. После волны арестов, в том числе руководителей петербургской компании, ее лидерство сильно пошатнулось. Это заметно в том числе по количеству тендеров и госконтрактов, заключенных фирмой. Если в 2015 году «Балтстрой» выиграл 39 конкурсов, а допущен не был всего к пяти, то, по данным на август 2016 года, он выиграл всего 12 тендеров, при этом не допущен был еще к 12. Похожая ситуация и с госконтрактами, заключаемыми без конкурса: в 2015 году компания заключила 39 контрактов, в 2016 году — всего четыре. Источники «Ъ» на реставрационном рынке говорят, что на смену «Балтстрою» приходит новый лидер — основанная в 2010 году компания ООО «Промпроект». Собеседники «Ъ» в реставрационной отрасли называют ее «уважаемой и компетентной реставрационной компанией». Согласно базе данных «Картотека», с 30 апреля 2013 года ее возглавляет . До этого он трудился в компании «Ресма», где в 2011 году исполнял обязанности генерального директора. С этого поста он ушел в 2013 году, когда компанию возглавил Андрей Аристархов, на тот момент являвшийся советником министра культуры .
Изначально «Промпроект» был учрежден предпринимателем из Дубны , но состав участников все время менялся. Так, с мая 2011 года, согласно «Картотеке», 75% компании принадлежало Нине Дегтяревой, 15% — , а 10% — господину Александрову. Уже с октября 2011 года на 85% «Промпроект» контролирует ООО «Лазурит», а с 30 апреля 2013 года (тогда же, когда ее возглавил господин Березин) это ООО получило 100%. Сейчас «Промпроект» принадлежит ООО «Малахит». В самом «Промпроекте», куда «Ъ» обратился за комментарием, вопросы о причинах смены учредителей оставили без ответа.
Примечательно, что в составе учредителей ООО «Лазурит», контролировавшего набирающий обороты на реставрационном рынке «Промпроект», раньше тоже были выходцы из «Ресмы». Речь идет о 4 сентября 2012 года, когда по 50% ООО «Лазурит» имели братья Давришовы — Давид и Джемали. Они оба не раз упоминались в официальных отчетах с совещаний по вопросам реставрации. Например, на сайте Феодоровского собора до сих пор можно найти отчет с четвертого заседания попечительского совета собора от 29 августа 2009 года, где Джемали Давришов упоминается в качестве заместителя генерального директора «Ресмы». Его брат Давид Давришов на сайте того же Феодоровского собора упоминается в качестве руководителя ООО «Промпроект». Интересно, что Джемали Давришов в июне 2012 года упоминался в СМИ уже в другом качестве. В статье главного редактора газеты «Псковская губерния» , посвященной заседанию по вопросам реставрации Изборской крепости (этот контракт в итоге лег в основу уголовного дела против замминистра Пирумова), Джемали Давришов упоминается уже как представитель ООО «Специализированная организация „Торги и консалтинг“». В Минкульте «Ъ» заявили, что «в настоящее время» господа Давришовы постов в структурах министерства и подконтрольных ему организациях не занимают. Связаться с ними обоими не удалось. Любопытно и то, что ООО «Специализированная организация „Торги и консалтинг“» до последнего времени выступало основным организатором торгов и закупок реставрационных услуг в интересах Минкульта.
Как следует из анализа данных сайта госзакупок, пока ими в интересах Минкульта занималось ООО «Торги и консалтинг», ООО «Промпроект» особых успехов не имело. В 2011 году компания выиграла всего один конкурс, но уже в 2016 году — целых 16. То же касается и госконтрактов, заключенных напрямую. Так, в 2011 году «Промпроект» получил десять реставрационных контрактов на сумму 1 млрд 884 млн 422 тыс. 248 руб., а в не закончившемся еще 2016 году — уже 14, но на меньшую сумму, 577 млн 666 тыс. 880 руб. При этом все контракты, заключенные компанией в 2016 году, получены от государственного учреждения «Центрреставрация».
Главный заказчик
Как следует из приказа Министерства культуры от 23 июня 2015 года, подконтрольное ведомству госучреждение «Центрреставрация» получило новые полномочия. Среди прочего созданное в 2014 году учреждение получило функцию по организации и планированию торгов в интересах подконтрольных Минкульту бюджетных учреждений. В приложении к приказу перечислено 179 учреждений, «в отношении которых принято решение о централизации закупок работ по реставрации», курировать которые должна «Центрреставрация». Среди них — театры, музеи, образовательные учреждения, библиотеки и НИИ. «Это позволит усилить контроль, повысить эффективность проведения конкурсных процедур и оптимизировать расходы федерального бюджета», — пояснили «Ъ» в Минкульте.
В феврале 2016 года за подписью замминистра культуры Владимира Аристархова был издан еще один приказ, касающийся «Центрреставрации», чей руководитель так же, как и замминистра Пирумов, проходит по делу о хищениях при реставрационных работах. В нем говорится, что этому учреждению в том числе передаются функции по «текущему управлению реализацией целевой программы „Культура России (2012-2018 годы)“». Фактически, говорит реставратор Александр Попов, идея создания реставрационной монополии была воплощена, хоть и не так, как планировалось изначально. «Несмотря на скандал с „Балтстроем“, ситуация остается той же самой, просто приходят новые игроки», — говорит господин Попов.
В Минкульте возражают, призывая не преувеличивать активность «Промпроекта». По подсчетам сотрудников ведомства, контракты, полученные компанией с 1 января этого года от «Центрреставрации», составляют около 2,3% от всех, опубликованных госучреждением. «Заявки ООО „Промпроект“ получают высшую совокупную оценку вследствие проработанных и полных предложений по предмету конкурса и достаточного количества требуемых в КД специалистов», — добавили в ведомстве. Однако источник «Ъ», близкий к руководству Минкульта, сообщил, что несколько месяцев назад у сотрудников МВД появились вопросы к новой системе. Пока единственное уголовное дело по поводу хищений при реставрации расследует , поэтому в случае с МВД речь идет скорее о доследственной проверке. По словам собеседника «Ъ», полицейских еще несколько месяцев назад заинтересовали приказы о наделении «Центрреставрации» новыми функциями, один из которых подписывал замминистра Аристархов, а также братья Джемали и Давид Давришовы. В официальные претензии, говорит собеседник «Ъ», эта заинтересованность, впрочем, пока не оформилась.
Григорий Туманов
Видео дня. Насколько в этом году может подорожать мобильная связь
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео