Архангельские депутаты разошлись в оценках исполнения регионального бюджета

На 1,7 миллиарда рублей уменьшился с начала года государственный долг региона. Об этом сообщила министр финансов Архангельской области Елена Усачёва, представляя отчёт об исполнении регионального бюджета за первые шесть месяцев 2016 года на сессии областного Собрания. Как отметила Елена Усачёва, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы на обслуживание государственного долга снизились на 30 процентов. Во многом это обусловлено ростом доли дешевых бюджетных кредитов в общей структуре госдолга региона. По итогам первого полугодия доходная часть бюджета исполнена в объеме 29 миллиардов рублей, расходная — 33 миллиарда рублей. Дефицит бюджета составил 3 миллиарда рублей, источниками его финансирования послужили временно свободные остатки на счетах бюджетных и автономных учреждений и привлечение краткосрочного бюджетного кредита. Такие данные ИА REGNUM привели в пресс-службе правительства области. Елена Усачёва отметила положительную динамику поступления налога на доходы физических лиц (платежи выросли на 6%) и по лесным платежам, которые за первое полугодие увеличились на 37%. Это связано с возобновлением отпуска лесных участков для малого и среднего бизнеса через аукционы. Полностью выполнены годовые бюджетные назначения по плате за негативное воздействие на окружающую среду. Более чем на 50 процентов к годовому плану исполнены и платежи в региональный дорожный фонд. Более трети расходной части областного бюджета — 10,3 миллиарда рублей — составили трансферты муниципальным образованиям. Областная инвестиционная программа исполнена на 35,6%. Такой показатель является традиционным для первого полугодия — большая часть договоров и контрактов предусматривает оплату после фактического выполнения работ либо оказания услуг, поэтому основные платежи приходятся на третий-четвертый квартал. Большинством голосов отчёт об исполнении бюджета был принят к сведению. Также в рамках сессии были внесены изменения и дополнения в бюджет текущего года. На 644 миллиона рублей сокращён объём дефицита бюджета. В итоге решением сентябрьской сессии изменены основные характеристики областного бюджета на 2016 год: доходная часть увеличена на 766 млн. 756 тыс. рублей, расходная часть увеличена на 122 млн. 29 тыс. 100 рублей, дефицит бюджета сокращен на 644 млн. 726 тыс. 900 рублей. Расходная часть областного бюджета изменена следующим образом. На создание новых мест в общеобразовательных организациях направляется 226 млн. 233 тыс. 400 рублей, поступивших в форме целевой субсидии из федерального бюджета. 490 млн. 790 тыс. 400 рублей будет перераспределено между главными распорядителями средств областного бюджета. На 279 млн. 898 тыс. рублей сокращается финансирование областной адресной инвестиционной программы на текущий год, причём по 5 объектам ассигнования увеличиваются на 26 млн. 842 тыс. 100 рублей, по 8 объектам ассигнования сокращаются на 306 млн. 740 тыс. 100 рублей, четыре объекта полностью исключаются из инвестиционной программы. В частности, по причине неготовности в ряде муниципальных образований необходимой документации и отсутствия на ряде земельных участков инженерной инфраструктуры на 10 млн. рублей сокращается строительство «под ключ» жилья для граждан, лишившихся жилых помещений в результате пожара; в связи с переносом на 2017 год срока сдачи в эксплуатацию перинатального центра в Архангельске финансирование строительства в 2016 году сокращено на 197 млн. 721 тыс. 200 рублей; в связи с неготовностью проекта строительства на 60 млн. 861 тыс. 400 рублей сокращено финансирование строительства модульных водоочистных сооружений в южных районах Архангельска; в связи со срывом проектной организацией сроков разработки проекта на 21 млн. 394 тыс. 400 рублей сокращено финансирование строительства центра культурного развития в Каргополе. Об этом ИА REGNUM сообщили в пресс-службе Архангельского областного Собрания депутатов. «В целом, пропорции распределения средств областного бюджета сохранены. Большая часть бюджета, а точнее около 70 процентов — это траты социальной направленности, еще 19 процентов трат идет в сектор экономики, — прокомментировал заместитель председателя комитета по бюджету и налоговой политике Евгений Ухин. «В целом, финансовая ситуация в регионе стабильная, хотя есть сложности по сбору ряда налогов. Тем не менее, за счёт средств федерального бюджета мы значительно сокращаем государственный долг Архангельской области — речь идёт о сумме в полмиллиарда рублей, дополнительно более 200 миллионов направляем на развитие школ. Мы будем внимательно следить за финансовой ситуацией в регионе и при необходимости вносить необходимые изменения в бюджет», — сказал председатель областного Собрания Виктор Новожилов. Заместитель председателя комитета Архангельского областного Собрания депутатов по региональной политике и вопросам местного самоуправления Юрий Шаров считает иначе. «Если коротко говорить — ситуация критическая. По налогу на прибыль регион за первое полугодие не добрал 24% (около 2 млрд рублей) налога на прибыль. Как заявила министр финансов Елена Усачева, Архангельская область самостоятельно уже выбраться из ситуации не сможет, поэтому областные чиновники активно дают сигналы в федеральный Минфин. На мой вопрос: «А за счет чего мы будем закрывать бреши?», чиновники лишь только развели руками. Также есть много госпрограмм, реализация которых идет с опозданием. Можете себе представить, что микрофинансовая организация стала пятой по уровню отчислений налогов в областной бюджет (111 млн руб). Что значит дефицит? Значит, что власти будут снова сокращать расходные обязательства (и прежде всего социальные расходы)», — уверен Юрий Шаров.