Законопроект об особенностях закупок проприетарного (закрытого) и свободного программного обеспечения внес в Госдуму Дмитрий Новиков (КПРФ), передает корреспондент ИА REGNUM 4 октября. Инициатива направлена на восполнение некоторых пробелов законодательства в сфере интеллектуальной собственности, укрепление позиций российских компаний, работающих в сфере свободного программного обеспечения (СПО) и качественное расширение рынка информационных технологий (ИТ-рынка) посредством регулирования закупок проприетарного (закрытого) и свободного программного обеспечения как в государственном, так и в частном секторе. Предлагается закрепить терминологию, которой оперируют контрагенты в области ИТ: проприетарного (закрытого) и свободного ПО. На законодательном уровне устанавливается протекционистский режим в отношении компаний — поставщиков решений и услуг на базе СПО по отношению к иностранному проприетарному ПО. «Законопроект предлагает тем самым уйти от понятия «российское СПО», поскольку наборы программных кодов, открытых по разного вида свободным лицензиям, представляют собой по сути единую мировую платформу, то есть своеобразный «материал», используемый в дальнейшем для создания различных конечных продуктов и оказания услуг», — отмечает автор. «Следовательно, исходными объектами регулирования и преференций, исходя из логики развития СПО, должны являться не произведенные продукты/оказываемые услуги, а ИТ — компании — резиденты РФ, являющиеся поставщиками указанных продуктов/услуг, что в перспективе должно привести к замене реестра отечественного ПО реестром добросовестных отечественных компаний — ИТ — разработчиков и поставщиков», — указал депутат. В законопроекте также детализируются обоснования условий закупок ППО (что в первую очередь относится к иностранным производителям), требования к документации при закупках СПО, а также льготный режим для российских поставщиков решений и услуг на базе СПО. Парламентарий, говоря о необходимости принятия закона, указал на то, что в ряде крупных отечественных организаций в 2014—2015 гг. стартовали проекты по тестированию СПО и перехода на него с проприетарных продуктов. Так, например, перевести ряд систем с Oracle на PostrgeSQL планирует Сбербанк, в связи с чем осенью 2015 г. там стартовало тестирование этой СУБД. Председатель правления Сбербанка Герман Греф выступил с заявлением о переходе на Open Source-платформу — программный продукт GridGain InMemory Data Fabric, отмечает депутат. Возможность использования PostgreSQL изучает и Банк ВТБ (ПАО), где экспериментальной площадкой выступает интегрированный с ним «Банк 24 Москвы». О планах по переводу некритических систем на PostgreSQL сообщает также «Банк Открытие». «В решениях на базе СПО заинтересованы, например, и структуры «Росатома». В РФЯЦ-ВНИИЭФ ведется разработка соответствующей платформы на замену продуктам Microsoft, VMware и Oracle», — напомнил он.
