Бюджетная готовность

Правительство завершает работу над главным финансовым планом на 2017–2019 годы Сегодня состоялось последнее заседание бюджетной комиссии Белого дома — на следующей неделе проект бюджета на 2017–2019 годы будет рассмотрен на заседании правительства, а к 28 октября будет внесен в Госдуму. Документ исходит из цены на нефть на уровне $40 за баррель, возможного сохранения санкций до 2019 года, инфляции на уровне 4% в течение трех лет, а также курса 71,1 руб./$ в 2019 году. Правительство завершает согласование проекта федерального бюджета на 2017–2019 годы — сегодня состоялось последнее заседание комиссии по бюджетным проектировкам перед внесением документа в Белый дом. «Времени у нас, как обычно, в обрез, уже 13 октября мы выносим весь бюджетный пакет на заседание правительства»,— заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. Он также сообщил, что в Госдуму документ должен поступить до 28 октября, в этом году правительство вносит проект бюджета на месяц позже — к 1 ноября. Отдельно премьер остановился на возвращении к трехлетнему бюджету — напомним, в прошлом году правительство решило сверстать однолетний бюджет на 2016 год. Переход к привычному порядку, по мнению премьера, способствует снижению уровня неопределенности — такой порядок обеспечивает более точный прогноз условий. Разработка проекта госказны на следующую трехлетку далась правительству нелегко: по признаниям премьера, он «лично провел полтора десятка совещаний для урегулирования разногласий», и «принципиально новых финансовых ресурсов» у властей не появилось. Для концентрации имеющихся средств правительство напомнило о решении работать по проектному подходу. «Это один из базовых принципов нашей бюджетной политики на ближайшее время. Ресурсы будут получать прежде всего те проекты, которые дают максимальную отдачу для граждан и экономики в целом»,— пояснил господин Медведев. В сентябре в Белом доме решили пересмотреть некоторые параметры макропрогноза на 2017–2019 годы (см. “Ъ” от 30 сентября). Уточненный вариант Минэкономики представило на заседании комиссии сегодня. Как и предполагал “Ъ” (см. “Ъ” от 3 октября), власти теперь исходят из прогноза инфляции на уровне 4% в 2017–2019 годах и среднегодового курса 67,4 руб./$ в 2017 году, 68,5 руб./$ в 2018 году и 71,1 руб./$ в 2019 году. Эти же параметры содержатся в опубликованном проекте основных направлений бюджетной политики на трехлетку, подготовленном Минфином. Как следует из документа, ведомство рассчитывает получить от приватизации в 2017 году 138 млрд руб. дохода бюджета, а в 2018–2019 годах — по 14 млрд руб. Рост госдолга России ведомство прогнозирует до 16,1% ВВП в 2017 году, 16,5% в 2018-м и 16,8% в 2019-м. Проект бюджета, как и планировалось еще в апреле, исходит консервативного прогноза цен на нефть — на все три года закладывается $40 за баррель. Кроме того, правительство исходило из возможного сохранения санкций в отношении России до конца прогнозного периода. Евгения Крючкова Как правительство одобрило поправки к бюджету на 2016 год Правительство 6 октября одобрило поправки в бюджет-2016. Проект бюджетного прогноза Минэкономики появился в Белом доме на следующий день, сам бюджет, сверстанный Минфином,— на следующей неделе. Социальному блоку удалось отстоять индексацию в 2017 году пенсий по инфляции этого года, на ожидаемые 5,8%. Основные вопросы к трехлетнему бюджету —планы по госдолгу 2018-2019 годов и будущие военные расходы. Читайте подробнее За счет чего пополнят бюджет 2017 года В «Основных направлениях налоговой политики» на 2017-2019 годы Минфин предложит Белому дому не изменять — по крайней мере в 2017 году, а по возможности на всю бюджетную трехлетку,— ставки подоходного налога и НДС, равно как и других налогов. Ставка Минфина в 2017 году — на новый госдолг и на увеличение табачных, винных и топливных акцизов. Для крупных компаний и консолидированных групп налогоплательщиков должна вырасти эффективная ставка налога на прибыль — Минфин запретит компаниям сокращать убытками прошлых лет базу для уплаты налога более чем на 30% прибыли текущего года. Читайте подробнее