Минфин обсуждает с юристами формат участия граждан в системе добровольного пенсионного накопления

В Минфине не уверенны, что автоматическая подписка станет окончательным форматом присоединения граждан к системе добровольного пенсионного накопления, возможные варианты обсуждаются с юристами, сообщил заместитель министра финансов Алексей Моисеев. «Главный вопрос, который мы долго обсуждали с юристами, вот это у нас что: это понуждение, или у нас это умолчание, или у нас это согласие. То есть, каков юридический формат присоединения граждан к этой новой системе», — сказал Моисеев журналистам. «Это формат присоединения к публичной оферте (предложение, адресованное неопределенному кругу лиц, в котором изложены условия договора. — RNS)? Если так, то как гражданин будет защищать свои права, когда он будет с чем-нибудь не согласен, поскольку у него нет какой-либо бумаги, где написано, что он столько-то денег перечисляет в такой-то фонд. Значит, нужен какой-то арбитр, центральный администратор. Либо это будет заявление, которое гражданин должен будет написать. Тогда нужно будет переписать 40 млн заявлений, а этого делать не охота», — заметил замминистра. По его словам, вариант, который кажется перспективным — это коллективный договор. «Может быть, не в лобовом формате, как на российской трехсторонней комиссии, но в каком-то упрощенном формате такой договор может быть хорошим вариантом», — сказал Моисеев. Он подчеркнул, что юридическое оформление добровольной накопительной пенсии не должно быть сложным и тяжелым, а с другой стороны, должно обеспечить защиту прав граждан на длительном горизонте времени. «С учетом Трудового Кодекса и ряда решений Конституционного суда надо быть очень аккуратными», — отметил представитель Минфина. Моисеев напомнил, что Минфин рассчитывает, что к системе добровольного пенсионного накопления присоединяться от 30 до 60% от всех граждан, кто имеет на это право. «Мое ожидание – 45%», — добавил он. В представленной Минфином изначально модели добровольного пенсионного накопления речь шла об автоматической подписке граждан на формирование пенсионных накоплений путем отчисления от заработной платы от 0 до 6%. Чтобы отказаться от этого, Минфин предлагал обязать граждан писать соответствующие заявления. В качестве стимула для участия в системе предусматривается предоставлять определенные льготы как гражданам, так и работодателям. Внесение соответствующего законопроекта в Госдуму запланировано на весну 2017 года, вступление в силу —с 1 января 2018 года.