Предприятия получают поддержку, а город — налоги

Мэром Москвы Сергеем Собяниным внесен на рассмотрение столичным парламентариям проект закона о бюджете города. Главный финансовый документ мегаполиса определит развитие Москвы на предстоящие три года.Московские власти признают: негативные тенденции предыдущих лет преодолены. Несмотря на кризисные явления, город продолжил свое развитие, и российская столица привлекательна с точки зрения вложения инвестиций. «ВМ» разбирает, из чего состоит и как формируется главный программный документ Москвы. Стабильный рост Бюджетная система Москвы доказала свою устойчивость к негативным экономическим тенденциям. Впервые за последние годы темп роста доходов может превысить общероссийский уровень инфляции. Такой прогноз озвучил Департамент финансов. Благодаря чему происходит рост налогов и сборов в городскую казну? Это связано, во-первых, с тем, что Москва не ждет, когда нефтегазовый сектор подкинет очередную порцию средств в бюджет. Российская столица ушла от зависимости, или, как говорят, давно «слезла с нефтяной иглы». Цифры говорят сами за себя: если раньше предприятия нефтегазовой отрасли на 18 процентов пополняли столичную казну, то теперь этот показатель не превышает 4 процентов. Это подтверждает и руководитель столичного Департамента финансов Елена Зяббарова, которая говорит о качественных изменениях в отраслевой структуре доходов бюджета. — Также более равномерной стала и структура поступлений по налогу на прибыль, — добавляет глава ведомства. — На сегодня в Москве нет налогоплательщиков, объем платежей от которых превышал бы 7 процентов в общем объеме поступлений налога на прибыль. Хотя еще пять лет назад налог на прибыль на четверть зависел от одной организации. Тем не менее основным источником наполнения казны остается налог на доходы физических лиц. Это половина всех налоговых поступлений Москвы. Вторым по значимости источником является налог на прибыль. Объем его поступлений — около трети. А вот удельный вес налога на прибыль в структуре доходов сократится. Зато свои плюсы дают выстроенные упрощенная и патентная системы налогообложения. Доходы от первой за год подскочили на 10 процентов, а от второй — более чем на 40 процентов. Социальные ориентиры Как и в прежние годы, Москва намерена выполнить все взятые на себя социальные обязательства. Более половины расходов, а точнее — 54 процента, приходится на адресную поддержку столичных жителей, оказание услуг в сферах образования, здравоохранения, физической культуры, спорта, обеспечение других социальных трат. — На доплаты к пенсиям, пособия, компенсации в предстоящие три года будет направлено почти 560 миллиардов рублей, — отмечает Елена Зяббарова. — При этом полностью сохраняется система предоставления мер в немонетизированной форме. Это и льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, обеспечение отдельных льготных категорий граждан лекарственными препаратами, техническими средствами реабилитации, санаторно-курортными путевками и другое. Сохранены льготы по оплате проезда на транспорте, теперь уже с учетом Московского центрального кольца, маршрутов новой транспортной модели, а также льготы москвичам по оплате проезда на территории Московской области. Особое новшество предстоящего года — впервые финансирование лекарственного обеспечения москвичей серьезно вырастет. Расходы увеличат на 8 миллиардов рублей. — За два года расходы на льготное лекарственное обеспечение вырастут в 2,5 раза — с 10,8 миллиарда в 2015-м до 26,4 миллиарда в 2017 году, — подчеркивает глава департамента. Более чем в 1,5 раза увеличится и финансирование управ. В следующем году районы получат вместо 6 уже 10 миллиардов рублей. Средства направят на обустройство дворов, повышение пешеходной доступности станций метро, благоустройство местных парков. Расквитаться с займами Столичные власти продолжают снижать государственный долг. Набранные до 2011 года займы постепенно погашаются. Так, буквально на днях столица расквиталась с единственным оставшимся валютным долгом, взятым еще десять лет назад. 407 миллионов евро были выданы в 2006 году без возможности досрочного погашения. Спустя десять лет займ оплатили, сделав это по минимальному за последнее время курсу. Что важно: и в следующем году Москва не планирует привлекать заемные средства. При проведении жесткой долговой политики уже в 2018 году госдолг сократится до 31 миллиарда рублей. На развитие В предстоящие годы столица не намерена сдавать свои позиции. Напротив, средства будут вкладывать в дальнейшее развитие мегаполиса. Продолжится работа по совершенствованию налоговой системы города, а, помимо основных источников доходов, прирост отчислений в казну должна также обеспечить развивающаяся туристическая отрасль. КОММЕНТАРИИ Сергей Собянин, мэр города Москвы: — В 2015 и 2016 годах экономика Москвы смогла успешно адаптироваться к новым условиям, город сохранил высокий уровень деловой и инвестиционной активности. На минимальном уровне находится показатель безработицы. Этому способствовала реализация мер экономической политики правительства Москвы, основные элементы которой — активная инвестиционная и стабильная бюджетная политика, увеличение конкурентности и прозрачности госзаказа, бюджетные инвестиции в инфраструктуру и стимулирующая налоговая политика. Владимир Платонов, депутат Мосгордумы, президент Торгово-промышленной палаты Москвы: — Проект закона поступил в Московскую городскую думу на рассмотрение. В течение месяца комиссии проведут заседания, обсудят документ, внесут свои поправки. Самое главное, что эта работа четко регламентирована и парламентарии не будут вносить по несколько сотен предложений о том, какую именно статью расходов они хотят сократить или увеличить. Есть порядок: предложил — расскажи, где найти деньги. Но самое важное, что столичный бюджет социально ориентирован, а объем доходов каждый год растет. ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ Сергей Собянин назвал выполнение социальных обязательств ключевым приоритетом бюджета Москвы 11 октября, на заседании правительства Москвы утвердили проект закона бюджета, адресную инвестиционную программу до 2019 года. Был озвучен и социально-экономический прогноз на ближайшие три года (далее...).