«Необходимость реформы в энергетической сфере давно назрела»

Очевидно, что есть необходимость корректировки законодательства в энергетической сфере. Прошло уже 13 лет с начала реформы, но граждане и предприятия считают несправедливыми некоторые нормы закона, борются и отстаивают свои права: было направлено много заявлений из разных регионов страны с просьбой обратиться с инициативой изменения закона в Госдуму РФ, заявила корреспонденту ИА REGNUM директор Центра правового обслуживания Анна Коняева, комментируя рост тарифов на электроэнергию. «Так, например, идею скорректировать реформу поддержали Курская областная дума, Законодательное собрание Вологодской области, дума Ставропольского края, Парламент Кабардино-Балкарской Республики. Законопроект поступил на рассмотрение в Госдуму, но не дошел и до первого чтения, получив отрицательные отзывы от профильных министерств и ведомств», — сказала Коняева. «Учитывая, что недавно начали свою работу депутаты Госдумы нового созыва, появилась надежда, что на сей раз проблема не уйдет из поля зрения законодателей и они уделят ей должное внимание», — надеется эксперт. «Кроме того, на сегодняшний день в Конституционный суд РФ уже поступило несколько обращений от представителей энергосетевых компаний о незаконности предъявляемых к ним требований. В настоящий момент жалобы находятся на рассмотрении. В частности, 24 октября в КС РФ обратились собственники сетевой и сбытовой компании, не выполнившей требование закона и не разделившей свое предприятие на сетевое и сбытовое. Требование о разделе, предъявляемое ст. 6 Федерального закона N 36-ФЗ, не соответствует Конституции РФ», — отметила Коняева. «Прежде всего, согласно ст. 55 Конституции РФ «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Однако вышеупомянутый нормативный акт нарушил все из перечисленных норм Конституции, — считает эксперт. — В результате, предприятие принудительно должно быть разделено на сетевую и энергосбытовую компанию, чем нарушаются имущественные права акционеров, свобода совместно распоряжаться общим имуществом. Также логично, что суммарно рыночная стоимость каждой разделенной компании будет ниже стоимости существующего акционерного общества». «Обжалуемый нормативный акт, противоречит и ст. 8 Конституции РФ, которая гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а также защищает равным образом все формы собственности. Если частное предприятие будет принудительно реорганизовано, то это будет являться прямым нарушением имущественных прав и свобод акционеров по распоряжению собственным имуществом», — подчеркнула Коняева. Как сообщает ИА REGNUM, по данным Минэкономразвития РФ, по скорректированному прогнозу социально-экономического развития РФ на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годы, который внесен в Госдуму ведомством, индексация тарифов на электроэнергию для всех категорий потребителей, исключая население, составит в 2017—2019 годах 3% ежегодно. Индексация тарифов на электричество для населения составит в 2017—2019 годах 5% ежегодно. На оптовом рынке электрической энергии и мощности прогнозируется следующий рост цен: в 2017 году — на уровне 6,5−7%, в 2018 году — 5,3−6,3%, в 2019 году — 5,3−6,3%. Отметим, с 2003 года по 2016 года тарифы на электроэнергию выросли на 650%.