В Банке России сформирована достаточно развитая и сбалансированная нормативная база, которая регулирует его финансово-хозяйственную деятельность. Оптимизация структуры и численности персонала ЦБ позволила сократить количество его подразделений на 330 единиц (или на 37,4%), а среднесписочную численность сотрудников — на 9,9%. Таковы результаты аудиторской проверки Счетной палаты РФ, сообщается на сайте контрольного органа. Проведена реорганизация системы внутреннего контроля и внутреннего аудита, обеспечена ее организационная независимость от проверяемых структур. Были ликвидированы контрольные подразделения, которые имели двойную подчиненность, прежде всего, в территориальных и полевых учреждениях Банка России. В целом состояние трехуровневой системы внутреннего контроля и внутреннего аудита, выстроенной в Банке России, можно признать соответствующим поставленным перед ним задачам. В то же время проверка выявила и определенные недостатки как в состоянии нормативной базы финансово-хозяйственной деятельности Банка России, так и в практической работе по ее реализации. Так, в Банке России не имеется единого нормативного документа по вопросам стратегического планирования его развития, который увязывал бы стратегические цели и задачи на перспективу и пути их решения в целом. В результате стратегическое планирование в Банке России имело секторальный формат и осуществлялось по отдельным направлениям его деятельности. Также аудитор отметил, что в проверяемый период в Банке России отсутствовала единая централизованная система ведения данных по договорам, которая обеспечивала бы оперативную, достоверную и полную информацию о состоянии договорной деятельности. Не была реализована целостная система контроля и мониторинга договоров, заключаемых Банком России, на всех стадиях — от подготовки проекта договора до исполнения обязательств по договору. Как следствие этого проверкой выявлены отдельные случаи дробления общей стоимости при заключении договоров по выполнению одноименного вида работ, оказания услуг. Кроме того, ежегодно подразделениями центрального аппарата не распределялось от 5,4% до 7,6% сметных ассигнований по утвержденной Советом директоров Банка России смете расходов на содержание Банка России. Это свидетельствует о недостаточно эффективном планировании расходов. Счетная палаты РФ направит в Центробанк об устранении выявленных недостатков в его финансово-хозяйственной деятельности.
