Ещё

«Тоска по Москве прошла месяца через два» 

«Тоска по Москве прошла месяца через два»
Фото: Коммерсант
Врио главы о планах на губернаторство
В прошлом году Калининградская область успела сменить трех губернаторов — теперь ею руководит самый молодой глава во всей стране. О том, какое наследство он получил от предыдущего руководства, как будет добывать деньги для области и какие у него отношения с правительством, и главой , в интервью корреспонденту «Ъ» рассказал врио губернатора Калининградской области АНТОН АЛИХАНОВ.
«Я бы, честно говоря, радикализмом здесь не занимался»
— Как бы вы могли оценить наследство, которое вам досталось в области?
— Сказать, что я получил какое-то тяжелое наследство, я точно не могу. У нас рабочее вполне состояние и экономики, и общественной жизни. Но может быть, чуть больше выражены проблемы, в том числе и экономического характера, ввиду того, что наша эксклавность усиливает негативные эффекты, которые российская экономика испытывает последние годы. Пока экономика области не перестроилась и остается импортоориентированной: ввоз сырья из-за рубежа, переработка и дальнейшее движение на российский рынок, на основную территорию. И конечно, девальвация рубля не способствовала процветанию такой модели. Знаменитая проблема 1 апреля 2016 года (отмена действовавших в области таможенных и налоговых льгот для бизнеса. — «Ъ») тоже свою нервозность вносила, инвестиционного бума в таких условиях было тяжело ожидать. Тем не менее есть определенные точки роста, и свои локомотивы тоже существуют. Это и сельское хозяйство, и не сильно большой, но уже достаточно динамично развивающийся сектор туризма.
— Изначально вас в  отправили для решения «проблемы 1 апреля»?
— Могу сказать, что в ее решении принимал активнейшее участие.
Благодаря и нашим усилиям, и, конечно, усилиям , который возглавляет специальную комиссию по социально-экономическому развитию Калининградской области, мы смогли разработать такой механизм, который фактически воспроизводит то, что существовало до 1 апреля. В некоторых моментах мы даже преумножили результат, например, есть уникальные льготы участникам таможенного НДС.
— А что в области необходимо быстро и радикально изменить?
— Я бы, честно говоря, радикализмом здесь не занимался. Потому что самая серьезная проблема — «проблема 1 апреля» — по большому счету решена. Дальнейшая работа — планомерная. Мы сейчас пишем долгосрочную программу до 2027 года, с тем чтобы выйти на сбалансированную экономику, которая будет смотреть не только на российский рынок. Мы сейчас очень сильно импортоориентированы, и любое колебание валюты в негативную сторону для нас губительно. Плюс санкции и антисанкции тоже внесли свою не совсем позитивную лепту. Географическое положение диктует нам, что нужно встраиваться в глобальные цепочки добавленной стоимости. Может быть, в европейские — в принципе уже есть хорошие примеры, но пока на региональном уровне это недостаточно развито и поддерживается. Иными словами: должно быть российское сырье, сборка-переработка в Калининградской области и продажа на экспорт.
Я надеюсь, что первым серьезным шагом в плане перестройки экономики станет пакет поправок к действующему закону об особой зоне, а также к Бюджетному, к Налоговому кодексам. Это придаст нам новое ускорение, дополнительные льготы по аналогии с территориями опережающего развития, будут отдельные изменения в визовом режиме и так далее. Ну и конечно, нам нужно очень серьезно наращивать усилия в плане работы с инвесторами, выстраивая конвейер инвестпроектов.
«Какой-то особой оппозиционности я, честно говоря, не заметил»
— Чтобы сделать все это, вам придется избраться губернатором. Вы уже к выборам готовитесь?
— Мне очень важно стать для калининградцев по-настоящему своим кандидатом. И мне бы не хотелось, чтобы политика каким-то образом влияла на экономику. Бизнес требует стабильности. И, на мой взгляд, главное — обеспечить экономическую составляющую, а все остальное будет прилагаться.
— Вы готовы пройти через открытые праймериз?
— Вы знаете, предстоящие губернаторские выборы в Калининграде будут с 2015 года уже третьими подряд большими выборами, и, честно говоря, у меня есть сомнения, что нужно делать праймериз по открытой модели. Почему? Потому что в таком случае губернаторские выборы окажутся уже фактически четвертыми. Нужно будет провести полноценную открытую кампанию на праймериз, потом будут непосредственно губернаторские выборы, а потом через несколько месяцев — сразу президентские. То есть получается такой бесконечный политический процесс. Мне кажется, что усталость от постоянной политической возбужденности может стать негативным фактором. Ну и плюс я не член , а только ее сторонник. Я лично считаю, что все-таки нужно идти по менее публичной модели предварительного голосования.
— Недавно вас активно обсуждали в связи с нашивками на куртке и отстрелом бобров. Не считаете, что эти проколы повлияют на будущую избирательную кампанию?
— Честно говоря, я для себя определенные уроки вынес. Есть фраза де Голля, по-моему, она звучит так: «То, о чем я думаю и во что я верю, я узнаю из утренних газет». Здесь примерно такая же ситуация.
— А какое объяснение было правильным?
— Ой, честно говоря, не хочется ничего говорить больше. А то боюсь, что толкование новой фразы превратится в отдельный том собрания сочинений очередного блогера. Про бобров скажу следующее. Мне кажется, это такая смешная тема — из серьезного полуторачасового совещания по мелиорации вытащить исключительно пятиминутку про проблемы подтопления за счет дамб бобровых.
— А как вы в условиях отсутствия денег собираетесь завоевывать симпатии избирателей?
— Да, бюджет действительно сложный. Мне бы не хотелось превращаться в какого-то политикана, человека, который будет заниматься оголтелой агитацией, говорить, что он построит 200 школ… Не хочется обманывать людей, поэтому обещать через год каждой молодой семье квартиру было бы безответственно. Хотя, наверное, могло бы помочь на выборах. Но я думаю, что и те средства, которые сейчас есть у нас в бюджете, позволят сделать много полезных дел для калининградцев. Главное — подойти к этому с умом.
— Недавно у вас была встреча с бизнесом, и многим она показалась довольно жесткой — вы не давали приятных обещаний. Отношения с региональными элитами — один из основных факторов успеха губернатора, который сказывается в том числе на выборах, финансировании кампании. Вы не собираетесь дружить с бизнесом?
— Мне довольно странно слышать фразу «дружить с бизнесом» в связке с избирательной кампанией. Я сразу начинаю недавние аллюзии из федеральных СМИ по отдельным бывшим губернаторам у себя в голове проводить. На мой взгляд, для бизнеса важны четкие и ясные правила: с моей стороны это реформа контрольно-надзорной деятельности, прекращение всяких внеплановых проверок и потенциального использования административного ресурса. Я дал поручение, чтобы ни одна внеплановая проверка не могла быть произведена без высокой санкции — либо моей, либо кого-то из моих замов. Второй шаг, конечно, работа над льготами и новыми поправками в интересах развития бизнеса. Кроме того, есть порт, а в мире вся экономика сконцентрирована в 150 км от моря. Нам от бизнеса, кроме новых рабочих мест и нормальных заработных плат — не серых, не в конвертах — и налогов, которые они должны платить и которые, кстати, в Калининграде и так минимальны, ничего не надо.
— Вам достался регион, который несколько лет считался одним из самых оппозиционных — были большие митинги, отставка губернатора. Вы бы как оценили оппозиционный потенциал области? Соответствует ли этот имидж действительности?
— Мне кажется, что это уже больше инерция в восприятии области. По-моему, это уже давно в прошлом. Ощущения и наблюдения, которые я успел сформировать за полтора года в Калининграде, совершенно противоположные. Мне кажется, консолидация в области достаточно высокая, среднероссийская, какой-то особой оппозиционности я, честно говоря, не заметил. С точки зрения принадлежности мы, конечно же, , и здесь нет общественного движения и размышлений на этот счет. В то же время у нас, конечно, сильная четвертая власть, сильные СМИ. На первый взгляд, можно сказать, что они оппозиционные. По-моему, это хорошо, это позволяет держать в тонусе чиновников, правоохранителей, всех. Мы всячески приветствуем эту силу.
— Будете ли вы каким-то образом идти навстречу местной оппозиции, способствовать цветению всех цветов?
— Я точно ничего не делаю для того, чтобы топтать эти цветы. Никто не отменял плюрализм мнений и, конечно, мне важны те, кто не соглашается. Потому что слушать хор всеобщего удовлетворения и пение осанны, наверное, было бы неправильно. У нас есть оппозиционное представительство в , правда сильно подсократившееся на последних выборах, и мы всегда с ними общаемся, приглашаем, и нет такого, что мы ограничивали их в контактах с собой. Я, во всяком случае, никогда не пренебрегал тем, что они говорили, и всегда пытался проблемы, на которые они обращают внимание, внимательно рассмотреть и решить. Но специально, знаете, создавать какой-то питомник для оппозиции, подкармливать ее с руки, гладить по голове я бы, наверное, не хотел.