А ВОС и ныне там. В Пыть-Яхе назрел скандал вокруг водоочистной станции

Ещё в 2016 году Пыть-Ях получил почти 90 млн рублей окружных средств на изготовление и пуско-наладку водоочистной станции (ВОС-4), которая бы обеспечила чистой водой жителей старого микрорайона. По условиям контракта подрядчик обязался исполнить работы всего за 8 дней. В срок он до сих пор не уложился, но деньги почему-то сполна получил. Проверку проводит прокуратура округа. Кроме того, служебную проверку в отношении директора окружного департамента ЖКХ и его заместителей получила провести губернатор Югры Наталья Комарова. Президент велел Пыть-Ях - единственный населенный пункт Югры, где никогда не было и до сих пор нет чистой воды. На дворе XXI век, а люди, чтобы приготовить пищу или постирать белье, покупают воду в бутылках. «Вода в наших кранах ржавая и вонючая, - возмущается жительница Пыть-Яха Галина Инина, - пить её нельзя, приходится покупать, и много. На одну постирушку, например, расходую не менее 40 литров. При этом «коммуналка» очень дорогая: за холодную и горячую воду плачу 6 тысяч рублей». Не выдержав мучительности такой жизни, одна из горожанок напрямую пожаловалась Президенту России: помогите, уважаемый Владимир Владимирович, многострадальному Пыть-Яху обрести чистую воду! Спустя время из Управления администрации Президента в округ пришло поручение обеспечить Пыть-Ях чистой водой в кратчайшие сроки. Вмешательство главы государства как будто сподвигло чиновников к активным действиям. Срочным порядком в согласии с департаментом ЖКХ округа местные власти приняли решение наладить установку ВОС-4 в Старом Пыть-Яхе - микрорайоне, где вода самая грязная. В ноябре 2016-го округ перечислил на эти цели около 90 млн рублей, после чего было объявлено проведение запроса котировок на изготовление, поставку, пуско-наладку и введение в эксплуатацию ВОС-4. Заявился всего один подрядчик, в начале 20-х чисел декабря с ним и был заключен контракт на 89,7 млн рублей. Этот документ и связанные с его исполнением нюансы первым делом вызвали недоверие у представителей ОНФ, заподозривших многие нарушения. Устранили конкурентов? Смутили экспертов, прежде всего, предельно сжатые сроки контракта: подрядчик обязался выполнить все работы с 22 по 30 декабря. Обязался, и не выполнил - работы, в чем общественность с журналистами убедились, выехав на место в начале февраля, толком не были начаты. Теперь подрядчик - ООО «ИнТех» гарантирует новый срок - 30 марта. Тем не менее, деньги этому обществу переведены все до копеечки. «Мы ставим под сомнение эффективность расходования бюджетных средств, - сказал «АиФ-Югра» сопредседатель регионального отделения ОНФ Константин Терновой, - почти 90 млн рублей перечислены за невыполненные работы. В итоге нет ни денег в бюджете, ни чистой воды. Кроме того, мы недоумеваем, зачем заказчик указал срок в восемь дней, однозначно невыполнимый?». Заказчик, не отрицая нарушений законодательства, уверяет, что пошел на этот шаг вынуждено. «Неосвоенные до конца года бюджетные деньги пришлось бы вернуть обратно в округ, - поясняет факт досрочных перечислений директор МУП «УГХ» Александр Рабинович, - Но верни я деньги, аукцион пришлось бы играть уже в следующем году, сроки бы еще более затянулись. И важно: из 89 млн преждевременно я оплатил только пуско-наладочные работы, это 500 тысяч рублей. Вся остальная сумма - стоимость оборудования, а оно уже было у подрядчика до подписания контракта». Наличием оборудования, на транспортировку которого уже не надо было тратить время, Александр Рабинович, собственно, и объясняет недельный срок контракта. Пуско-наладку же, по его словам, можно и за три дня сделать. И успел бы подрядчик, да грянули аномальные морозы, с производством работ несовместимые... Однако экспертов ОНФ 8-дневный срок исполнения контракта наводит на мысль о нарушении закона о конкуренции. Если оборудование появилось у подрядчика еще до проведения запроса котировок, не под него ли и сроки творились? «Прописывая столь нереальный срок, - уверен К. Терновой, - заказчик тем самым устранил от участия в конкурсе других участников. Разве не очевидно, что изготовить, поставить оборудование, выполнить пуско-наладку и ввести сооружение в эксплуатацию за одну неделю немыслимо? Такие работы занимают от 2 месяцев до полугода». Есть другие странности. Например, на площадке, где будут ставить технологическое оборудование под ВОС-4, общественники увидели ржавые трубы. Власти города мотивируют это необходимостью удешевить проект. При этом, по условиям контракта, все оборудование должно быть новое. Мутное место В свете коррупционных скандалов, сотрясающих Пыть-Ях с неуемным постоянством, есть большой соблазн и в истории с ВОС-4 заподозрить дело темное. В то же время трудно поверить, что в городе, который фактически находится под колпаком следственных органов (проверки следуют одна за другой по разным поводам), чиновники могут безбоязненно творить беззакония. Да и с выводами спешить рано. В деле с ВОС-4 разбирается прокуратура, результаты, как пояснили «АиФ-Югра» в пресс-службе ведомства, станут известны со дня на день. Ждет общественность и выводов служебной проверки в отношении директора окружного департамента ЖКХ Егора Ковальчука и его заместителя Елены Шухоровой. Проверка инициирована губернатором Югры Натальей Комаровой на предмет соблюдения требований законодательства при организации и проведении капремонта оборудования водоочистных сооружений № 4 в Пыть-Яхе. Тем временем работы на площадке под ВОС-4, как уверяют чиновники, ведутся. Есть гарантийное письмо подрядчика с обязательством сдать объект под ключ 30 марта. Власти Пыть-Яха настаивают также, что чистую воду жители старого микрорайона в апреле-мае получат гарантированно. Но в старом Пыть-Яхе только 1/6 часть жителей, когда же чистую воду обретут все горожане? Случится это великое событие, вероятно, нескоро. Реконструкция ВОС-1 второй очереди и строительство ВОС-3, которые бы закрыли тему грязной воды в Пыть-Яхе раз и навсегда, только собираются внести в госпрограмму со сроком до 2020 года. А ведь ВОС-1 обещали запустить еще в 2016 году, и субсидия из окружной казны была выделена под сто миллионов, но увы - закупленное оборудование прозябает чуть ли не под забором. Но это уже другая и совсем уж мутная история. Мнения Александр Кочерещенко, зам. главы администрации Пыть-Яха: Данное сооружение исполняется на субсидию, выделенную округом. Торги в конце 2016 года проводил МУП «Управление городского хозяйства» по 223-ФЗ, то есть в соответствии с законом. Почему такие сжатые сроки? Потому что оборудование - в контейнерном исполнении, приходит уже с готовым оборудованием, его необходимо только обвязать, подготовить свайное поле. Но, к сожалению, свайное поле было очень тяжело выполнить в 50-градусные морозы, ломались сваи, техника не могла работать. Поэтому было принято решение взять гарантийное письмо от подрядчика с графиком исполнения работ. Думаю, город получит чистую воду уже к апрелю. Почему сроки перенесены с 8 дней до 4 месяцев? Сейчас уже трудно сказать, почему на столько увеличил подрядчик сроки монтажа оборудования. С подрядчика уже взяты гарантийные письма. Если он не будет укладываться, будут применяться штрафные санкции. Андрей Миляев, депутат окружной думы Югры: Считаю, что все, что касается данного события, изначально проведено с грубейшими нарушениями. В условия договора входила не только пуско-наладка, но и изготовление и поставка оборудования, а оно по непонятным причинам появилось на территории еще в ноябре, до проведения торгов. На сайте госуслуг был введен иной код ОКПД, чтобы другие люди, которые могли бы разместить свои заявки, даже не знали, что такой тендер вообще разыгрывается. Кроме того, цена представленного оборудования для ВОС-4 сильно завышена. Впоследствии были представлены данные, что аналогичные установки есть втрое дешевле - от 14 до 45 млн рублей, а их производительность выше. Всех также мучает вопрос: почему работы по договору заявлены как капитальный ремонт. Что ремонтируют-то? По факту это - реконструкция, но она требует проектной документации, а ее нет. Мы считаем, такого рода нарушения следует пресекать.