Экономика
Компании
Рынки
Личный счет
Недвижимость
Курсы валют
Конвертер валют
Курс доллара
Курс евро

Кто успел, тот и взял: кому достались льготные сельхозкредиты

Новая система выдачи льготных кредитов сельхозпроизводителям по ставке не более 5% напрямую через банковские организации заработала в регионах с началом активной подготовки к весенним полевым работам. Аграрии по всей стране могут получить кредитов на общую сумму 240,17 млрд рублей, из них краткосрочных кредитов - 129,46 млрд рублей, инвестиционных кредитов - 110,71 млрд рублей. По данным Минсельхоза РФ соглашения о предоставлении субсидии заключены с 10 уполномоченными банками, отобраны еще 15 региональных банков. Фермеры, крупные сельхозпроизводители и банкиры уже успели оценить преимущества и недостатки нового механизма. Среди преимуществ они отмечают низкую ставку кредита и уменьшение бюрократических проволочек при его получении, среди недостатков - высокий процент отказов и бессистемность распределения средств. При этом эксперты указывают, что резкий переход на новый механизм кредитования стал шоком для всех: пилотный проект, который толком не успели опробовать, превратился в испытание и для банкиров, и для аграриев.

Кто успел, тот и взял: кому достались льготные сельхозкредиты
Фото: ТАССТАСС

Быстрее и проще

Видео дня

С 2017 года в России полностью изменилась схема финансовой поддержки предприятий агропромышленного комплекса (АПК). Раньше аграриям приходилось получать кредиты в банках под коммерческие проценты, а затем подавать заявку в региональные министерства на субсидирование процентной ставки и ждать возмещения из бюджета.

Теперь агробизнес может получить деньги под 5% годовых прямо в банке, главное условие - отвечать критериям добросовестного налогоплательщика, не иметь просрочек и не быть банкротом. Однако есть нюанс: после того как банк одобрит кредит, свое положительное заключение должен дать и федеральный . Только после этого компания или предприниматель получат средства.

Руководитель одного из ведущих производителей зерна в Рязанской области - ООО "Можары" Сараевского района - уже получил льготный кредит в . Как отмечает сам Костин, секрет успеха - подать заявку заблаговременно: о намерении взять кредит предприниматель известил банк еще в ноябре 2016 года. "По документам новая схема нисколько не сложнее. Заявку на этот год мы подали в ноябре и одними из первых в области получили деньги", - рассказал собеседник агентства.

Главное преимущество, которое отмечают аграрии и сельхозпроизводители, - это устранение волокиты. "На мой взгляд, это более понятная система, деньги "гонять" не нужно. Допустим, раньше мы брали кредит под 12-15%, потом проценты платили банку, потом субсидии получали от государства и лишь затем направляли их на оплату кредита. Теперь же не нужно будет резервировать средства, ждать, когда субсидии от региона получим", - пояснил гендиректор Лабинского маслоэкстракционного завода .

Руководитель Пензенского регионального филиала АО "Россельхозбанк" уверен, что новый порядок льготного кредитования аграриев позволяет существенно упростить процесс. "Он обеспечивает максимально оперативное финансирование текущих потребностей наших клиентов на селе", - подчеркивает банкир.

Банкиры разбираются в нюансах

Однако не везде прямая система льготного кредитования селян работает так эффективно, как хотелось бы: деньги дают не всем и не столько, сколько просят аграрии.

Например, на Дальнем Востоке из 45 кредитных заявок от представителей малого и микробизнеса АПК принял положительное решение только по 18. А последующее одобрение Минсельхоза РФ получили лишь 10 сделок на сумму 121 млн рублей. В на Дальнем Востоке заявки на льготные кредиты подали 33 предприятия АПК на общую сумму 7,9 млрд рублей. Но как рассказала замуправляющего филиалом ВТБ в Хабаровске Юлия Воробьева: "Одобрение от министерства получено пока только по 4 заявкам на сумму порядка 400 млн рублей".

Министр сельского хозяйства Ставропольского края сообщил , что общая потребность в кредитных ресурсах АПК края составляет 46 млрд рублей. Но по данным краевого Минсельхоза, уполномоченные банки ("Сбербанк", Россельхозбанк и ВТБ) направили в федеральное аграрное ведомство только 158 заявок по кредитам на сумму 14,5 млрд рублей, а положительное решение из них получили лишь 47 аграриев на общую сумму 1,8 млрд рублей, остальные до сих пор находятся на рассмотрении.

Тревогу забили уже и федеральные чиновники. "К моим коллегам-депутатам начали поступать сигналы от руководителей сельхозпредприятий об отказах банков предоставлять льготные займы", - рассказал ТАСС депутат и экс-министр сельского хозяйства Пензенской области .

Сработал принцип "кто успел, тот и взял"

Начальник управления сельского хозяйства Липецкой области Олег Долгих считает, что пока кредиты получили те компании, прибыль которых и так заведомо выше, чем у производителей молока и мяса, то есть у несущих социальную нагрузку. "Сработал принцип - кто успел, тот и съел. Кто первым получил одобрение, тот и с кредитом. В этом и есть главная проблема новой схемы", - полагает он.

По мнению чиновников на местах, банки выдали первые льготные кредиты не тем, кто в них более нуждался, а своим "якорным" клиентам - предприятиям с большой рентабельностью и доходностью. "Понятно, что банк за такого клиента борется и ему предоставляет кредит. Новая система кредитования, и это власти не скрывают, должна разогнать конкуренцию среди банков - и это получилось", - считает Долгих.

Однако при таком подходе принцип справедливого распределения "недорогих" кредитов был нарушен, уверены участники рынка. Среди тех, кто считает новый механизм распределения господдержки непрозрачным, и сами агрокомпании. Например, ГК "Дамате", которая занимается переработкой молока и мяса птицы в Пензенской и Тюменской областях, считает, что в 2017 году получила льготных кредитов намного меньше, чем могла бы.

"Министерство сельского хозяйства РФ одобрило нам получение льготного кредита на сумму 900 млн рублей, но это лишь 9% от запрашиваемой суммы. Потребность в инвестиционных кредитах для реализации проекта по строительству комплекса по выращиванию индейки на 2017 год составляет более 9,3 млрд рублей", - рассказал заместитель гендиректора ГК "Дамате" Андрей Григоращенко.

Денег на всех не хватит

Министр сельского хозяйства Новосибирской области уверен, что результаты запуска новой системы кредитования агробизнеса пока неутешительны: "дешевыми деньгами" хотят воспользоваться все хозяйства, но получают их лишь треть от заявившихся. "Только с 1 февраля начала действовать эта программа, а льготный кредит повлек ажиотажный спрос. Многие сельхозпроизводители хотят или перекредитоваться, или получить деньги, которые у них лежат на депозите", - говорит он.

При этом региональные власти не скрывают, что потребность в льготных кредитах примерно на треть выше, чем тот лимит субсидий, который одобрен Минсельхозом РФ. К примеру, потребность Тамбовской области в них составляет почти 17 млрд рублей, и более 10 млрд нужны на весенние полевые работы. "Но в итоге было одобрено льготных кредитов на 5,8 миллиарда рублей, что составляет лишь 34% от потребности региона", - сетуют в региональном Минсельхозе.

Помогут коммерческие кредиты

С учетом того, что все потребности селян закрыть льготными кредитами не получится, многим из них придется воспользоваться обычными коммерческими займами. Сейчас они доступны селянам под 11-12% годовых. Благо большинству компаний такой процент уже по силам.

"Ситуация последних трех лет (Ростовская область три года подряд ставит свой рекорд в производстве зерна - прим. ТАСС) позволила многим хозяйствам встать на ноги, и они вообще не пользуются кредитами, а используют собственные средства. Их больше интересуют длинные кредиты для покупки техники", - рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Константин Рачаловский.

Как заверяют чиновники, трудности с льготным кредитованием не должны поставить под угрозу ход посевной кампании, поскольку те, кто не получил льготные кредиты, активно пользуются коммерческими займами: "В текущем году в Краснодарском крае объем кредитов на сезонные полевые работы вырос в 2 раза в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, что говорит о том, что процесс кредитования проходит успешно", - рассказали в местном Минсельхозе.

Схему отработают к 2018 году

Чиновники от сельского хозяйства на местах и банкиры сходятся в том, что новый механизм будет пробуксовывать в первый год, но его надо отработать, чтобы затем эффективно и быстро кредитовать аграриев. "Возможно, нужно усовершенствовать схему отбора проектов, увеличить процент участия в программе льготного кредитования предприятий-переработчиков, несущих социальную нагрузку. Пока и для нас это абсолютно новый механизм, здесь все сложно, мы постоянно работаем с Минсельхозом РФ", - говорит министр сельского хозяйства Ставропольского края Владимир Ситников.

По мнению гендиректора агрохолдинга "Равис - птицефабрика Сосновская" из Челябинской области , при переходе на новую систему государство должно учесть еще несколько моментов. "Во-первых, все процедуры должны действовать в сроки, прописанные нормативными документами. Во-вторых, государство должно строго следить за тем, чтобы субсидии были доступны всем участникам рынка в равной степени", - отметил Косилов.

Региональным министерствам вернут полномочия

В том, что механизм льготного кредитования должен совершенствоваться, уверен и губернатор Тамбовской области . По его мнению, необходимо предусмотреть передачу полномочий субъектам РФ и предоставить им право самим одобрять заемщиков по краткосрочным кредитам. Позиция местных чиновников такова: на местах лучше знают, какие хозяйства в ближайшем будущем введут в оборот новые земли, кто собирается осваивать новую продукцию, а кто просто прикрывается бумагами, чтобы получить кредиты под опустевшие коровники или теплицы. Поэтому участие в отборе претендентов на получение кредитов под ставку не более 5% должны принимать и региональные чиновники от АПК.

В Министерстве сельского хозяйства РФ о проблемах с внедрением новой схемы льготного кредитования аграриев знают. "Мы сейчас видим, что региональные власти были исключены из этого процесса. Министерство сельского хозяйства РФ тоже не влияет на отбор получателей, а лишь проверяет целевое назначение кредитов. Полная самостоятельность банков в этом вопросе оказалась не отражающей реальную аграрную политику каждого региона", - отметил первый замминистра сельского хозяйства РФ . По его словам, в ближайшее время Минсельхоз РФ внесет изменения в существующий порядок, где приоритет региональных властей будет восстановлен.