Эксперты: компромисс с Белоруссией по нефти и газу – позитивный сигнал

Компромисс в нефтегазовом конфликте играет большую роль в нормализации отношений и несет большой положительный эффект, однако прорыва в отношениях между Россией и Белоруссией пока нет, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Ранее российский вице-премьер Аркадий Дворкович сообщил, что РФ и Белоруссия урегулировали все нефтегазовые вопросы и перешли к новому этапу сотрудничества. Накануне Белоруссия в полном объеме погасила долг перед «Газпромом» в размере $726,2 млн за поставки российского газа в 2016–2017 годах. В начале апреля президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров с белорусским лидером Александром Лукашенко сообщил, что Москва и Минск договорились о решении нефтегазового спора и определили работу в этой сфере на 2017–2019 годы. Конфликт длился с начала 2016 года, когда Минск заявил о несправедливой цене на российский газ и стал платить за него меньше. В ответ Россия снизила беспошлинные поставки нефти в Белоруссию. Нефтегазовый вопрос «По-видимому, была найдена компромиссная формула — Беларусь обязалась выплатить задолженность за газ, хотя там будет некое реструктурирование долга. Беларуси же интересны поставки животноводческой продукции, разобраться с претензиями Россельхознадзора, насколько они обоснованны», — отмечает старший научный сотрудник Института философии Академии наук Белоруссии Алексей Дзермант. Однако нельзя сказать, что в отношениях стран произошел некий прорыв, считает политолог — речь идет скорее о нормализации отношений. «Я пока не вижу прорывных точек в отношениях между странами, кроме того, что отношения развиваются позитивно, и это — большой плюс. В рамках Союзного государства есть достижения в области перемещения рабочей силы, равноправия граждан. Однако новых направлений, кроме погашения конфликта, который длился больше года и влиял на отношения между странами, не вижу», — солидарен эксперт Высшей школы экономики, политолог Дмитрий Болкунец. Для прорыва нужно, чтобы эти вопросы решались в другом порядке, уточняет Дзермант. «Пока их обсуждение в информационном поле велось по-иному, это практика, которая сложилась на протяжении последних 10–15 лет наших отношений, когда бывают горячие споры, эмоциональные заявления, которые выливаются в информационное пространство, но потом президенты все решают при личной встрече», — напоминает политолог. Созрели для реформ По словам белорусского эксперта, уже обсуждается разработка (в рамках Союзного государства) новых механизмов решения споров. «Думаю, если эта тема была поднята, и если присмотреться к нормативным документам, на основании которых Союзное государство действует, то может начаться реформирование структур Союзного государства и российско-белорусских отношений, чтобы избегать негатива, который случался перед этим. Думаю, обе стороны для этого созрели», — добавляет политолог. Необходимость переоценки отношений между Россией и Белоруссией в рамках Союзного государства, отмечает и его российский коллега — «так как есть много подписанных соглашений, но они не работают». Решение российско-белорусского газового вопроса несет безусловный положительный эффект — однако из-за того, что на это ушло около года, проблема перенеслась и на другие сферы отношений, считает Болкунец. Специалист приводит в пример сокращение Россией поставок нефти на белорусские НПЗ — после того, как долг за газ был погашен, стороны пришли к мнению о необходимости их возобновления. «Россия планирует предоставить белорусской стороне кредит в ближайшее время, так как сейчас в белорусской экономике тяжелая ситуация, и кредит, по-видимому, был одной из договоренностей на встрече глав государств в Петербурге. Эти деньги стране нужны, и она будет стараться как можно быстрее этот кредит получить», — продолжает Болкунец. Он не исключает, что на апрельской встрече также обсуждался вопрос блокирования поставок продукции из Белоруссии и претензии России по поводу контрабанды из Украины и стран ЕС. По его словам, белорусской стороне также поступали предложения о совместном пограничном контроле на внешних границах, но республика пока не готова привлекать к этому россиян. Отношения с Европой Белоруссия больше двух лет ведет диалог с Европой, потепление отношений началось после украинского кризиса, причем инициатором потепления выступил ЕС, уточняет Болкунец. По его словам, такой диалог не должен входить в противоречие с российско-белорусскими отношениями. «Это вредит двусторонним отношениям — и Россия, и Белоруссия могли бы приложить максимум усилий, чтобы выстраивать полноценный диалог с Евросоюзом», — подытоживает специалист. Белорусский эксперт Дзермант замечает, что существует взаимозависимость отношений страны с Европой и Россией. «В последнее время мы видим некое потепление отношений Белоруссии и Европы, но реального результата в экономике, что больше всего интересно республике, это не приносит. Да, сняты санкции, да, идет политический диалог, однако притока инвестиций, технологий нет», — подчеркивает политолог. Кроме того, когда Белоруссия на основе своего суверенного права начинает обеспечивать правопорядок, например, во время протестов, европейцы сразу же достают свои «информационные дубинки» — претензии, угрозы, отмечает эксперт. По его словам, отношения остаются на шаткой основе: дрейфа в сторону Белоруссии не может быть из-за разницы в мировоззрении белорусского и европейского руководств. «Но в случае обострения российско-европейских отношений Минск не останется в стороне и объективно будет вступаться за российские интересы», — заключает Дзермант.