В России анонсировали электронную реформу
Во-первых, использование "больших данных" и перевод в электронные реестры, в "цифру" всего и вся. Особенно досталось трудовым книжкам: в реальности они уже не нужны, "но в законодательстве мы еще зачем-то цепляемся за это", поддержал экспертов Дворкович. Во-вторых, отказ от безусловной борьбы с безработицей, стимулирование более позднего выхода на пенсию. Сейчас большинство будущих пенсионеров и не подозревают, что при отсрочке выхода на пенсию на пять лет ее размер увеличивается в полтора раза, а на десять лет - более чем в два раза. При стабильно низкой инфляции такой маневр (рискованный, конечно) более выгоден, чем вложения в депозиты. При стабильно низкой инфляции более поздний выход на пенсию стал выгоднее вложения денег в депозиты В-третьих, отказ от взгляда на здравоохранение как на бремя для экономики. Из конкретного и одобренного Аркадием Дворковичем - не допускать на рабочее место сотрудников, если они не прошли плановый медосмотр. В-четвертых, в госуправлении переход от "административных колодцев" (жесткой иерархии вроде "министр - замминистра - директор департамента - начальник отдела") к горизонтальным связям. Суть этой схемы заключается в том, что под проект-задачу набирается команда из разных подразделений. По словам главы минэкономразвития Максима Орешкина, такой подход министерство начало тестировать на себе и осенью предложит его правительству для дальнейшего внедрения. В-пятых, попытка выравнять уровень жизни в разных частях страны не сработала, региональной политике нужна новая цель. В-шестых, нужна полная предсказуемость действий властей и как можно больше барьеров к внезапному изменению правил, даже под самыми благими предлогами. Участники форума и особенно журналисты ждали деталей плана (проект уже начертан). Министр по делам Открытого правительства Михаил Абызов даже в сердцах призвал Аркадия Дворковича объяснить, наконец, что это за план такой и в чем же состоит экономическая повестка до 2025 года. Но Дворкович лишь пообещал, что предложения участников "мозговых штурмов" (около 70 позиций по шести направлениям) "положат на бумагу". Так что, по крайней мере, план останется в бумажном виде. Предложения передадут рабочим группам, которые дописывают план в минэкономразвития, сам он должен быть представлен президенту в мае. Тогда же будет рассматриваться проект реформ, подготовленный Центром стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина. Как именно будут стыковаться конкурирующие планы, пока не ясно, но обе "фабрики идей" не имеют, похоже, непримиримых противоречий и переплетаются на экспертном уровне, во-вторых, у группы Кудрина задачи шире, они включают, например, вопросы влияния на экономику внешней политики. Как рассказал "РГ" президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин, в "план Орешкина" вошли основные предложения бизнес-ассоциаций, направленные ранее в правительство ("25 пунктов"). Это касается необходимости отдельных законов о неналоговых платежах и о тарифах, моратория на повышение фискальной нагрузки, ограничения или даже запрета на создание ГУПов и МУПов. "На сегодня наши основные предложения учтены минэкономразвития, - сказал глава ТПП. - Что будет на финише - увидим". Вне программы форума остался налоговый маневр 22/22 - повышение НДС до 22 процентов с одновременным снижением до того же уровня социальных взносов с фонда оплаты труда. Из-за отсутствия согласия по этому вопросу правительство взяло паузу в его публичном обсуждении, пояснил замминистра финансов Илья Трунин. Изменения в налоговой системе будут приняты в 2018 году и начнут действовать с 2019 года, сказал он. Игорь Зубков, Красноярск
