Из больницы сразу в дело
Удмуртским фирмам, виновным в сговоре на аукционах медицинского назначения, грозит уголовное дело Министр внутренних дел Удмуртии Александр Первухин не исключил, что в отношении нескольких фирм, признанных республиканским УФАС виновными в картельном сговоре, будет возбуждено уголовное дело. Он не стал конкретизировать подробности, добавив лишь, что «нужно еще понять, чья компетенция: МВД или СК» В марте УФАС России по Удмуртии сообщало о передаче в МВД по республике материалов о картельном сговоре на 280 аукционах по поставкам лекарств, изделий медицинского назначения и оборудования для больниц республики. Материалы переданы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 178 УК РФ (Ограничение конкуренции). 10 мая министр внутренних дел региона Александр Первухин сообщил «Ъ-Удмуртия», что по материалам, находящимся в управлении по борьбе с экономическими преступлениями, работа ведется. «Там усматривается перспектива возбуждения уголовного дела... И нужно еще понять, чья компетенция: МВД или СК», - добавил генерал-майор полиции. Комиссия антимонопольного ведомства признала нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции ООО «Айболит», ООО «Ангро», ООО «Практика» и ООО «Союз» 25 декабря 2015 года. По мнению УФАС, организации при наличии пассивного участника, который не подавал ценовые предложения, создавали лишь видимость конкуренции. В итоге снижение цены контракта на таких аукционах составляло от 0,5% до 2%. Если в аукционах принимала участие независимая организация, то ООО «Практика» или ООО «Союз» вели конкурентную борьбу, что приводило к снижению цены от 18 до 62 %. В ходе внеплановых проверок обществ выяснилось, что заявки на торги подавались с одного компьютера и одним человеком в кабинете директоров ООО «Ангро», ООО «Практика», ООО «Союз». По данным ЕГРЮЛ, учредителями ООО «Ангро», ООО «Практика» и ООО «Союз» являются одни и те же лица. При создании «аукционных роботов» для участия в торгах две компании указали один и тот же адрес электронной почты (общество «Союз» - boss@practica.ud№i.ru, urist_praktika@mail.ru,общество «Айболит» - boss@practica.udm.ru, общество «Практика» - boss@practica.udm.ru). Доход от заключенных контрактов на оспариваемых УФАС торгах составил 58 млн руб. В результате комиссия ведомства оштрафовала ООО «Практика» на 9,5 млн руб., ООО «Айболит» - 9,9 млн руб., ООО «Ангро» - 3,5 млн руб., ООО «Союз» - 1,2 млн руб. Общества обжаловали решение комиссии УФАС в судебном порядке. В кассационной жалобе, которую рассматривал арбитражный суд Уральского округа, заявители указали, что антимонопольное ведомство не предоставило достаточных доказательств картельного сговора. Кроме того, в ходе расследования не установлены причины снижения цен на спорных аукционах. Однако суд 7 марта оставил решение УФАС в силе. Максимальное наказание по статье 178 УК РФ составляет до семи лет лишения свободы. Евгений Зайнуллин
