49 регионов смогут субсидировать расходы других субъектов

Новый вид «горизонтального» межбюджетного трансферта, позволяющего регионам финансировать расходы друг друга, смогут выдавать 49 субъектов, сообщили RNS в Министерстве финансов. Цели стимулирования «богатых» регионов выделять деньги «бедным» нет, отмечают в ведомстве. Ранее Минфин предложил предоставить регионам право предоставлять субсидии друг другу, следует из поправок, опубликованных ведомством на портале проектов нормативно-правовых актов. Для субъектов РФ предусматривается возможность выдавать субсидии другим регионам на софинансирование расходов — в том числе совместных обязательств регионального и федерального бюджетов. Аналогичный механизм предложен и для муниципалитетов. «Горизонтальные субсидии» смогут выдавать лишь те регионы, в бюджетах которых за последние два года дотации из федерального бюджета не превышали 10% собственных доходов. Данному критерию в 2017 году соответствуют 49 регионов. «49 регионов в 2017 году», — сообщили RNS в пресс-службе Минфина. За последнее десятилетие в России сократилось число регионов доноров, наиболее обеспеченные из них – Москва, Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В Минфине не ожидают, что «горизонтальные субсидии» будут предоставлять в основном данные субъекты, поскольку «стимулирование регионов-доноров не имеет к этому механизму никакого отношения». «Поскольку целью введения этого вида субсидий является поощрение горизонтальной кооперации и межрегионального сотрудничества, считаем, что воспользоваться данной нормой смогут значительное количество регионов (например, в рамках оказания государственных услуг)», — указали в Минфине. Стимулом предоставления «горизонтальных субсидий» для регионов будет возможность реализации совместных проектов, отмечают в Минфине. «Выгода одна – расширение возможности кооперации по предоставлению государственных услуг и реализация совместных проектов. Стимулирование регионов-доноров не имеет к этому механизму никакого отношения. Предполагается только ограничивать финансирование проектов в других регионах для субъектов РФ, в которых значителен уровень дотационности (более 10% объема собственных доходов консолидированного бюджета)», — добавили в ведомстве. Кроме того, в этом году правительство решило перераспределить между обеспеченными и нуждающимися регионами часть налога на прибыль (1 п.п.): 17% налоговых сборов сохранили за собой регионы, а 3% — стали поступать в федеральный бюджет с последующим перераспределением. Против данной поправки в прошлом году выступал мэр Москвы Сергей Собянин.