Экономика
Компании
Рынки
Личный счет
Недвижимость
Курсы валют
Конвертер валют
Курс доллара
Курс евро

Мосгорсуд взвесил тяжесть президентских поручений

рассмотрел три дела экс-сотрудников , которых ведомство уволило, на их взгляд, незаконно. Двоим из них не удалось убедить судей вернуть им работу, третий же после неудачи в первой инстанции договорился о мировом соглашении, которое будет исполнено "задним числом". Мировое соглашение, которое прокурор счел незаконным

работал в МЭР начальником отдела инфраструктуры и инноваций департамента инновационного развития. Его уволили с госслужбы в связи с утратой доверия в августе прошлого года. Как утверждает ведомство, виной тому недельная просрочка подачи декларации. Романов же уверял, что это случилось из-за плохо работающего сайта ведомства.

Видео дня

Несмотря на скромную по меркам ведомства зарплату в 125 000 руб., должность обязывала Романова предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также такие же сведения о супруге и несовершеннолетних детях. Однако он не сделал этого до 30 апреля 2016 года. В ходе проверки, которую начали в отношении Романова в июне, выяснилось, что он подал сведения о доходах лишь 6 мая 2016 года. Он объяснил это тем, что 29 апреля не смог получить справку 2-НДФЛ о доходах за 2015 год в личном кабинете на портале Минэкономразвития. Ведомство созвало комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных госслужащих и урегулированию конфликта интересов, которая 11 августа 2016 года рекомендовала уволить Романова в связи с утратой доверия, что и было сделано на следующий же день.

В Тверском районном суде Романов попытался оспорить увольнение, требуя 499 526 руб. зарплаты за четыре месяца, а также компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. Но суд решил, что Романов должен был заранее и своевременно принять надлежащие меры для получения всех необходимых документов для декларации. Кроме того, согласно представленным в материалы дела распечаткам сообщений, отправленных Романову департаментом обеспечения деятельности министерства, с января 2016 года ему не раз предлагалось ознакомиться в том числе со справками 2-НДФЛ и подготовить справки о доходах, расходах, имуществе и имущественных обязательствах за 2015 год. Романов не был лишен возможности получить необходимые справки заранее и предоставить в установленные законом сроки с января 2016 года, решил суд.

Романов утверждал, что его должность вообще не должна входить в перечень тех, при замещении которых нужно предоставлять декларацию о доходах. Кроме того, он жаловался на неправомерность состава комиссии. Однако со всеми его жалобами суд первой инстанции не согласился. Романов направился в апелляцию. Исход был неожиданным: в заседании стороны заявили о намерении заключить мировое соглашение. Романов обещал отказаться от материальных требований, а Минэкономразвития, в свою очередь, отменить приказ от 12 августа и восстановить Романова на службе, при этом предоставив ему отпуск без сохранения заработной платы, и уволить его задним числом 19 марта этого года. Судьи поинтересовались, почему указана именно эта дата, на что Романов ответил, что со следующего за ней дня работает в другом месте.

- Ответчик признает свою ошибку и восстанавливает меня на службе без финансовых обязательств. Мне необходимо оставаться государственным служащим, - пояснил суду Романов.

Однако для судей и прокурора осталось неясным, почему мировое соглашение составлено так сложно, и почему просто нельзя было просто "переписать" приказ от 12 августа на 19 марта и изменить формулировку на увольнение по собственному желанию. Из-за этого в суде завязалась дискуссия. Прокурор заявил, что такое соглашение незаконно, так как составлено спустя два месяца после описываемых в нем событий. Он признал, впрочем, что права третьих лиц соглашение не нарушает, и потому против его утверждения не возражал. В итоге суд соглашение утвердил. Пострадал за президента?

Бывшего начальника отдела регулирования и международного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Левана Минейкина уволили со службы за уменьшение сведений о доходах в 10 раз.

Как следует из материалов суда первой инстанции, в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год доход чиновника по основному месту работы составил 126 000 руб., тогда как по данным он составил 1,1 млн руб. Минейкин пояснил, что эти данные о доходе внес в справку по ошибке, так как в момент заполнения данных о доходах у него не было справки 2-НДФЛ, и потому он сам примерно посчитал заработную плату. Кроме того, в доходах его супруги за 2014 год он указал 134 000 руб., за 2015 год - 0 руб., однако по данным ФНС, ее доход за 2014 год составил 551 000 руб., а за 2015 год – 171 000 руб. Здесь Минейкин сказал, что с мая 2014 года его жена находится в отпуске по уходу за ребенком. Сумма, указанная в справке доходах жены за 2014 год, указана неточно, поскольку справка 2-НДФЛ отражала данные по зарплате только за три месяца, при этом не учтены ежемесячные выплаты на ребенка по месту работы супруги и государственные пособия, говорил он. Также он указал, что площадь его дома составляет 120 кв. м, в то время как, по данным реестра, это 203,6 кв.м. Чиновник пояснил, что это фактическая площадь дома, а та - первоначальная, и дом перестраивался. Процедура переоформления была начата, но не завершилась. Минейкин, кроме прочего, указал неверные суммы на счетах в банке.

Неверные сведения нашли в его декларациях за 2013-2015 годы. Минейкин работал в ведомстве с 2012 года. Уволили его в один день с Романовым - и тоже по причине утраты доверия. Чиновник решил оспорить проверку марта 2016 года, на основании которой сделаны такие выводы. Помимо возвращения работы он требовал 5327 руб. за каждый день вынужденного прогула, а также компенсацию морального вреда в 50 000 руб. Однако суд решил, что порядок и сроки проведения проверки не нарушены, состав комиссии соответствовал всем требованиям. Тогда Минейкин отправился в апелляцию. Как он говорил в суде, эта проверка совершена по обращению его подчиненного-недоброжелателя. Тот утверждал, что у Минейкина есть судимость, но ее не нашли. Проверку проводили на незаконных основаниях, сделал вывод чиновник.

- Что мешало вам указать верные сведения в декларации? - спросила Минейкина судья.

- У меня высокая загрузка на рабочем месте... Когда у тебя на одной чаше весов поручение президента, а на другой - декларация, все-таки предпочтение отдается первому, - высказался чиновник.

- В один день все это было?

- Я могу представить суду свою нагрузку...

- Давайте вы не будете рассказывать нам о нагрузке, - прервала его судья. - Такой в Минэкономразвития документооборот, что невозможно служащему подать верные сведения о доходах?

- Уважаемый суд, это все субъективно, все всегда возможно... - замялся Минейкин. - Я все сделал, но допустил некие ошибки.

Впрочем, чиновник безуспешно доказывал, что для его ошибок увольнение - слишком суровое наказание. Суд с ним не согласился и отказал в жалобе. Отцовский контракт

Еще у одного чиновника причины увольнения были более прозаичными. Хамау Ибрагимов с 2002 года работал в Минэкономразвития ведущим консультантом департамента корпоративного управления. В 2014 году он достиг предельного возраста пребывания на гражданской службе - 60 лет, и в конце 2015 года с ним заключили годовой служебный контракт до 14 ноября 2016 года. А в марте Ибрагимов ушел в отпуск по уходу за ребенком до января. 10 ноября 2016 года служебный контракт с ним расторгли. Экс-сотрудник посчитал, что увольнение в период нахождения в отпуске по уходу незаконно. Однако суд первой инстанции решил, что предоставление истцу отпуска по уходу за детьми срок действия служебного контракта не изменяет, неоднократное продление и перезаключение служебного контракта на определенный срок в связи с достижением служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе основанием признания служебного контакта заключенным на неопределенный срок не является. С этим решением согласился и Мосгорсуд.