Ещё
Эксперт рассказал о росте пенсий в РФ
Эксперт рассказал о росте пенсий в РФ
Личный счет
Сменился лидер списка самых богатых людей
Сменился лидер списка самых богатых людей
Компании
Миру грозит новая Великая депрессия
Миру грозит новая Великая депрессия
Экономика
Власти раскрыли, какой станет пенсия через год
Власти раскрыли, какой станет пенсия через год
Личный счет

Культивация валового продукта 

Территории опережающего развития С 2015 года в российском законодательстве появилось новое понятие — территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). До 2018 года их создание возможно только в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) и в моногородах. BG поинтересовался первыми итогами работы очередного госинструмента по привлечению инвесторов: как-никак, более 30 таких зон уже работают на территории . С 2018 года создание ТОСЭР будет возможно в любом субъекте страны. Пока же, согласно федеральному закону, территория может получить по решению на основании предложений Министерства развития Дальнего Востока (Минвостокразвития) — для ТОСЭР в ДФО и  (МЭР) — для ТОСЭР в «кризисных» моногородах на всей территории РФ. По принципу механизм территорий опережающего развития схож с другим правительственным детищем — особыми экономическими зонами (ОЭЗ), существующими в России с 1996 года. Однако здесь применяется более существенный перечень налоговых льгот для резидентов. «Ставка по налогу на прибыль составляет от нуля до 5% в первые пять лет, в последующие пять лет она не может быть менее 10%; для резидентов ОЭЗ льготная ставка выше (до 15,5%). По социальным взносам во внебюджетные фонды для резидентов ТОСЭР установлена ставка в размере 7,6% в первые десять лет вместо 15,8% в 2017 году с повышением до 29,8% к 2019 году для ОЭЗ. По налогу на добычу полезных ископаемых — 0% в первые два года с постепенным повышением до 100% к одиннадцатому году применения льготы, в отличие от общего режима налогообложения в ОЭЗ», — рассказывает вице-президент O2 Consulting . В противовес ОЭЗ, руководство ТОСЭР давно передано в управление исполнительной власти регионов. Первые создаются исключительно сроком на 49 лет, вторые — на десять, после чего время их существования может быть продлено еще на пять лет. В даль за дешевыми деньгами Для управления новой экономической структурой на Дальнем Востоке Минрегионразвития было создано несколько институтов, таких как АО «Корпорация развития Дальнего Востока» (КРДВ), АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» (ФРДВ), агентства по развитию человеческого капитала и по привлечению инвестиций (автономные некоммерческие организации). На сегодня, по информации КРДВ, в ДФО создано 16 территорий опережающего развития (см. таблицу), принято решение о семнадцатой ТОСЭР — «Свободный» в . Всего в КРДВ поступило 264 заявки инвесторов на общую сумму почти 1,5 трлн рублей, в результате реализации этих проектов будет создано более 42 тыс. рабочих мест. «Сегодня резидентами ТОСЭР на Дальнем Востоке являются 125 компаний с общим объемом инвестиций более 483 млрд рублей и перспективой создать более 25 тыс. рабочих мест», — сообщили в КРДВ статистику на момент подготовки материала. Корпорация совместно с региональными властями полностью подготавливает инфраструктуру для будущих производственных, логистических комплексов. «В 2016 году было завершено строительство двух объектов инфраструктуры: электроподстанции в  и автомобильной дороги в », — делится данными Наталья Кузнецова. Условием захода в бизнес, помимо минимального объема инвестиций 500 тыс. рублей, является создание нового юридического лица, которое не будет иметь филиалов за пределами ТОСЭР. Как отмечают в КРДВ, большинство проектов реализуются с нуля. Кроме перечисленных выше льгот, резидент ТОСЭР по решению муниципального образования в первые три года может не платить налог на землю, а первые пять лет — налог на имущество (следующие пять лет ставка будет составлять 0,5%, льгота устанавливается субъектом РФ). Есть и административные преференции. Например, экологическая экспертиза объектов инфраструктуры занимает не более 45 дней, а время проведения контрольных проверок — не более 15; в течение восьми дней работает упрощенный визовый режим; резидент имеет право на предоставление свободных земельных участков в аренду без торгов по кадастровой стоимости, разрешение на иностранную рабочую силу без учета квот, беспошлинный и безналоговый режим свободной таможенной зоны, а также режим «одного окна» для инвестора. «Обещанные преференции работают, и по предоставляемым условиям территории опережающего развития на Дальнем Востоке являются для инвесторов действительно привлекательными», — комментирует президент корпорации «Технониколь» . В 2015 году компания вошла в состав ТОСЭР «Хабаровск», а августе 2016-го ввела в эксплуатацию завод по выпуску базальтовой теплоизоляции стоимостью 2 млрд рублей. Строительство необходимой инфраструктуры, в том числе водопровода, компания выполнила за свой счет. Но часть потраченных средств руководство планирует возместить в рамках постановления правительства N 159 от 26 апреля 2017 года, предусматривающего субсидирование резидентам затрат, понесенным на строительство инфраструктуры. При этом господин Колесников отметил недостаток таможенной инфраструктуры и различные логистические проблемы «Хабаровска». Они являются значимыми для предприятия, ориентированного на экспорт. Мощность завода «Технониколь Дальний Восток» составляет 750 тыс. куб. м готовой продукции (более 100 наименований теплоизоляции на основе каменной ваты), около 20% этого объема планируется экспортировать в , , и . Финансирование некоторых резидентов в рамках ТОСЭР в ДФО осуществляет Фонд развития Дальнего Востока (единственный его акционер — ). Сейчас он участвует в трех таких проектах. Среди них — строительство второй очереди завода по глубокой переработке сои компании «Амурагроцентр», якорного резидента ТОСЭР «Белогорск». Завод станет первым в России производителем соевого белкового изолята, 100% которого сейчас импортируется, и призван обеспечить животноводческие предприятия Дальнего Востока качественными комбикормами. Общая стоимость проекта — 5,8 млрд рублей, инвестиции фонда — 2,14 млрд рублей. Планируется, что к 2026 году он увеличит ВРП региона на 12,8 млрд рублей, добавит 1,8 млрд рублей налогов и обеспечит 560 человек новыми рабочими местами. В ТОСЭР «Михайловский» фонд обеспечивает часть вложений . Здесь компания создает крупнейший на Дальнем Востоке свиноводческий комплекс мощностью до 112 тыс. тонн в живом весе в год. «Сегодня на душу населения в ДФО производится 8 кг свинины в год при среднем уровне потребления в РФ 18,3 кг. Поэтому новое предприятие создается с целью комплексного развития регионального АПК, импортозамещения, обеспечения продовольственной безопасности», — комментирует руководитель пресс-центра ФРДВ Илья Ступин. Общая стоимость проекта — 40 млрд рублей (включая развитие кормовой базы), инвестиции фонда — 5 млрд рублей. К 2026 году планируется увеличение ВРП на 57,4 млрд рублей, прирост налогов на 3 млрд рублей создание около 2 тыс. рабочих мест. Помимо этого, фонд предоставляет целевой заем в объеме 3,3 млрд рублей на софинансирование строительства 5,7 тыс. квартир для обеспечения жильем судостроительного комплекса «Звезда» на ТОСЭР «Большой Камень». Заем составит около трети общей стоимости проекта, которая оценивается в 11 млрд рублей. Спасение утопающих В случае с моногородами все вопросы по организации территорий опережающего развития решает Министерство экономического развития. Софинансирование инфраструктуры, организационные и проектные функции на территории «кризисных» центров осуществляет НКО «Фонд развития моногородов». По информации МЭР, к настоящему времени ТОСЭР созданы в 17 моногородах: в  (Набережные Челны), Ростовской (), Иркутской () и  ( и ), в  (Краснокаменск), (), в Свердловской (), (), ( и ), в  (), (), (), (Емва), Мурманской (Кировск) и Смоленской областях (). «Здесь зарегистрированы 23 резидента, из которых семь — в Республике Татарстан, пять — в , три — в Иркутской, по два — в Кемеровской, Самарской и Свердловской областях и один — в Республике Башкортостан», — рассказывает Наталья Кузнецова. В результате реализации этих проектов к 2026 году предполагается создание более 6,1 тыс. рабочих мест и привлечение 17,3 млрд рублей инвестиций. Пять проектов постановлений в настоящее время проходят согласование с : , Димитровград , в Оренбургской и  в Вологодской областях, . Пока идет стадия межведомственного согласия, сообщили в МЭР. Резидентом не может стать градообразующее предприятие моногорода, получившего статус территории опережающего развития, государственные и муниципальные унитарные предприятия и финансовые организаций (в том числе кредитные и страховые, а также профессиональные участники рынка ценных бумаг). Юрлицу необходимо инициировать реализацию инвестиционного проекта, который позволит за первый год создать 20 рабочих мест и привлечь 5 млн рублей капитальных вложений (эти предельные значения минимальны и в зависимости от численности безработных и годового объема инвестиций в моногородах могут быть увеличены). А для компаний, имеющих действующие производства, количество создаваемых рабочих мест должно быть не меньше среднесписочной численности работников за последние три года. Среди успешных в Минэкономразвития выделяют Гуково и Набережные Челны. «Проект ТОСЭР достаточно молодой, и он еще не „выстрелил“ в полной мере», — комментируют в пресс-службе ведомства. Несмотря на то, что градообразующим предприятиям заказан доступ к льготам ТОСЭР, они могут стать инициаторами преображения кризисных центров. Например, , входящий в Объединенную металлургическую компанию (АО «ОМК», ), работает в городе Чусовом Пермского края, который совсем недавно получил статус территории опережающего развития. «Так как предприятие уже действующее, оно не является резидентом ТОСЭР. Но ОМК, что называется, „приложила руку“ к тому, чтобы город получил этот статус», — говорит представитель компании. «Заявку на участие в программе Чусовой подал в правительство РФ в начале 2016 года. Финансирование работ по подготовке документации, ее экспертной оценке обеспечила Объединенная металлургическая компания, также участвовали Чусовской бизнес-инкубатор и специалисты и предпринимательства», — рассказывает он. В рамках ТОСЭР в Чусовом до 2026 года будет запущено производство изделий из древесно-полимерного композита, построена молочная ферма на 1,2 тыс. голов скота и современное метизное производство. Суммарные вложения в эти проекты составят около 1 млрд рублей.
Видео дня. Курс рубля может упасть до 200 рублей за доллар
Комментарии