Они рекомендовали, в частности, начиная с 2017 года сократить размер муниципального долга, обеспечить участие в грантовых и региональных целевых программах для реализации важных мероприятий в сфере жизнеобеспечения. Инна Парыгина Отчёт об исполнении бюджета города за 2016 год представила директор департамента финансов и контроля Инна Парыгина. Основные финансовые результаты таковы: общая сумма доходов составила 16 млрд 657 млн руб., расходов - 17 млрд 455 млн руб. Львиная доля расходных обязательств - около 90% - была направлена на функционирование действующей сети муниципальных учреждений образования, культуры и спорта. Из городского бюджета на каждого омича было выделено 14 тыс. руб. Отметила главный финансист и то, что по сравнению с первоначальной редакцией бюджет увеличился на 35%. В цифровом исчислении это 1 млрд 217 млн руб. Произошло это за счёт субсидий и субвенций из вышестоящих бюджетов, хотя наметилась позитивная динамика собственных поступлений. Мэрия постаралась использовать все возможные ресурсы, например, за год в пять раз увеличился доход от размещения рекламы. Сумма 250 млн руб. оказалась не лишней. Комментируя исполнение бюджета, Инна Парыгина говорила о том, что для Омска крайне необходимо искать источники дополнительных доходов. Проблем становится всё больше. В частности, она отметила, что вопросы устойчивого развития города во многом зависят от технического состояния зданий. «У нас в городе 20% построек появилось в период с 1911 по 1959 гг., 33% - с 1960 по 1969 гг. и 40% - с 1970 по 1989 гг., - отметила она. - Из 95 объектов, занимаемых учреждениями культуры, два здания построено в 1894 и 1897 годах, одно в 1917-м, у 59-ти срок постройки более 40 лет, из них пять зданий имеют 100%-ный износ и у 11-ти - 60% износа. Перед нами стояла и сохраняется непростая задача - обеспечить людей качественной социальной услугой и своевременной зарплатой, а некоторым категориям повысить её в соответствии с указами президента. Также дополнительно следует решать задачи переселения из ветхого и аварийного жилья, ликвидировать очереди в детсады и многое другое». Главный финансист Омска считает, что приоритеты, определённые при утверждении бюджета, максимально сохранены, администрация города выполнила все социальные обязательства. Налог не впрок Долг Омска по итогам 2016 года составил 68% от собственных доходов, или 5,3 млрд руб. Кредитная задолженность составляет 811 млн руб., в то время как дебиторская - 2 млрд. Большой размер муниципального долга не позволяет говорить о развитии, все средства идут на «латание дыр», отмечают в мэрии. Василий Мамонтов По словам Инны Парыгиной, большие долги - не вина города. Мэрия была вынуждена брать коммерческие кредиты на разные цели, рассчитывая на поддержку региона. Однако этого не произошло, в результате городская казна сама выплачивала большие проценты банкам. Кроме того, несправедливым можно назвать и процентные ставки, под которые городу выдаются государственные кредиты. К примеру, Омская область получает такие займы под 0,1%, город - под 17%. Это неправильно, уверены и в мэрии, и в городском совете. Так, убеждать федерацию в пересмотре этого механизма считает нужным первый вице-спикер горсовета Василий Мамонтов. Кроме того, он предлагает внести изменения в закон о межбюджетных отношениях, а именно перенаправить финансовые потоки с областного бюджета на городской. Первый зам Галины Горст отметил, что Омск выполняет функции столицы региона, ему требуется адекватная поддержка. «В России сейчас говорят о колоссальной закредитованности субъектов Федерации, их хотят избавить от долгов. Представляете, какая разница - 17% или 0,1%. К сожалению, муниципалитетам сейчас такого права не дано, - рассказал Мамонтов. - Мы попросили повлиять на ситуацию депутатов Государственной Думы, которые представляют регион. На Совете Федерации мэр выступал с таким предложением. Что касается распределения налоговых доходов, мы и раньше говорили, что хотелось бы видеть его так: 50% - федерация, 30% - область, 20 - город. Сейчас мы получаем от налоговых доходов собственных 4,5%, но при этом собираем на территории города до 134 млрд руб. Собственно городу остаётся 8 млрд руб. Это не совсем справедливо. Город по факту почти банкрот, на самом деле имея доходы больше, чем другие регионы, которые живут лучше». Дороги и транспорт Юрий Федотов В ходе публичных слушаний поступали вопросы и замечания. Так, в большинстве случаев обратившихся интересовало инфраструктурное развитие города и наполняемость бюджета. Омичи интересовались социальной стороной бюджета: вопросами выплаты зарплаты, её роста, предоставления жилья, а также транспортным развитием и ремонтом дорог. Отметили, что в 2016 году, юбилейном и праздничном для Омска, было отремонтировано 57 магистралей. Коснулись и темы городского пассажирского транспорта. Работы по созданию необходимых экономических условий для его развития дали хороший результат. Это подчеркнул ярый борец за наведение порядка в этой сфере председатель комитета по финансово-бюджетным вопросам Омского городского Совета Юрий Федотов. «Стоит отметить рост доходов муниципальных пассажирских предприятий, поскольку последние годы доля перевозок падала, и это активно обсуждали депутаты. Видим, ситуация исправляется, и можно ожидать к концу года, что муниципальные предприятия увеличат часть выручки, а это потребует меньшую дотацию из городского бюджета». Транспортникам преодолевать проблемы придётся и дальше, но реальные итоги первого этапа уже ощутимы - на дорогах почти не стало пробок. В профильном департаменте, возглавляемом Алексеем Мартыненко, констатируют улучшение в состоянии загруженности магистралей. Приводится пример, что в марте 2016 года средний показатель пробок в городе на 8.30 утра составлял 4,6 балла, на 17.40 - 4,1. В 2017 году в это же время - 4,4 балла и 3,8 балла соответственно. По сути, городу удалось преодолеть затяжной транспортный кризис. Ремонт школ В 2016 году на ремонт и обновление 138 объектов муниципального образования было израсходовано 89 млн руб. В учебных заведениях в пределах финансирования в основном проводились работы по замене кровли, окон, обновлению фасадов, спортивных залов, санитарных узлов; капитальный ремонт пищеблоков, а также общестроительные и электромонтажные работы. В детских садах чаще всего меняли оконные блоки, монтировали системы видеонаблюдения, сносили и кронировали деревья на прилегающих территориях, обновляли фасады, прачечные и санузлы. 10 млн руб. город потратил на повышение энергоэффективности зданий, а именно: были заменены теплообменники и теплорегуляторы. Александр Иванов На публичных слушаниях депутат Александр Иванов высказал тревогу: если на прежнем уровне останется и без того мизерное финансирование по приведению в порядок общеобразовательных учреждений, то к новому учебному году многие школы и детские сады будут не готовы. В бюджете на 2017 год на текущий и капитальный ремонты предусмотрено 24,8 млн руб., если учесть, что по при расчёте были заложены средства на такие работы по 300 руб. на каждого обучающегося, то ежегодно эта сумма должна составлять 90 млн руб. Однако на публичных слушаниях отметили, что недостающая сумма - и даже сверх того - будет получена из областного бюджета до конца июня. Из вышестоящих бюджетов придёт 94 млн, мэрия выделит ещё 22 млн к концу года. Депутат Нурлан Картабаев на комитете сообщил о возможном закрытии муниципальной бани № 10 МУП Омска «Банное хозяйство». Он пояснил, что из-за неудовлетворительного технического состояния учреждение работает не на полную мощность, а если оно закроется, пострадают в первую очередь многодетные и малообеспеченные семьи из частного сектора старого Кировска. Добираться до другой ближайшей муниципальной бани кировчанам затратно физически и финансово. Инициатор обратился к членам комитета с просьбой рассмотреть возможность увеличения финансирования этого учреждения, выполняющего важную социальную функцию, чтобы не допустить его закрытия. Все предложения, вопросы и замечания, прозвучавшие на публичных слушаниях, будут обобщены и рассмотрены на финансово-бюджетном комитете Омского городского Совета 8 июня. После рассмотрения протокол публичных слушаний опубликуют, и с ним можно будет ознакомиться в газете «Третья столица».
