«Ренова» делает работу над описками
«Совет рынка» может простить инвестора Подконтрольная "Ренове" Виктора Вексельберга "Грин Энерджи Рус" просит наблюдательный совет "Совета рынка" (регулятор энергорынков) лишить компанию права торговать мощностью солнечной электростанции (СЭС) "Ленинская". Как писал "Ъ", "Грин Энерджи Рус" допустила техническую ошибку, заявив этот проект с инвестициями в десять раз ниже предельного размера. Строительство СЭС с такими параметрами грозило инвестору убытками, а отказ от проекта — штрафом. На сторону "Грин Энерджи Рус" встали и другие игроки рынка, попросившие регулятор не заключать с компанией инвестиционный договор и ввести дополнительные процедуры проверки заявок. ООО "Грин Энерджи Рус" внесло на заседание набсовета "Совета рынка" вопрос о лишении с 1 июля СЭС "Ленинская" мощностью 15 МВт права участия в торгах на оптовом энергорынке. Речь идет об отборе проектов зеленой энергетики, на который компания подала заявку с технической ошибкой: с CAPEX в 11,725 тыс. руб. за 1 кВт -- в десять раз ниже потолка в 111,725 тыс. руб. (см. "Ъ" от 9 июня). Набсовет рассмотрит вопрос 21 июня. Своей заявкой компания создала правовой прецедент. Пройдя отбор по наименьшему CAPEX, инвестор заключает договор на поставку мощности (ДПМ), по которому 15 лет возмещает инвестиции за счет повышенных платежей. Но отозвать поданную на отбор заявку правила не позволяют. Как поясняли источники "Ъ", у "Грин Энерджи Рус", по сути, остается только два варианта: либо строить объект по заявленной цене, либо платить штрафы -- 5% от CAPEX, для "Грин Энерджи Рус" его размер может составить до 83 млн руб. в год. Компания зарегистрирована в январе под новые проекты СЭС. Как писал "Ъ" 6 июня, "Грин Энерджи Рус" выкупит у "Энергии Солнца" (бенефициаром считают министра по делам "Открытого правительства" Михаила Абызова) проекты СЭС на 195 МВт и передаст их "Хевелу" (СП "Реновы" и "Роснано"). Полученные компанией на текущем отборе мощности тоже перейдут "Хевелу". По данным "Ъ", в поддержку "Грин Энерджи Рус" выступили другие игроки рынка -- "Хевел", "Солар Системс" (принадлежит китайской Amur Sirius), "Т Плюс" (подконтрольна "Ренове"), "Фортум" (принадлежит финской Fortum) и ОТЭК (контролирует "ВетроОГК", входит в "Росатом"). Компании в письме главе "Совета рынка" Максиму Быстрову и председателю набсовета регулятора Юрию Удальцову (есть у "Ъ") просили не заключать ДПМ с "Грин Энерджи Рус" и инициировать внесение изменений в несовершенный регламент отборов, чтобы исключить повторение подобных ошибок. Авторы письма ссылаются на аукционы по госзакупкам, где проверяется цена: если заявка на 30% дешевле рыночной цены, участнику предлагается дополнительно подтвердить предложение. Но в отборе зеленой генерации проверяется лишь то, что цена заявки не превышает предельный CAPEX. В письме предложено ввести дополнительные процедуры проверки заявок. "Мы понимаем, что от таких ситуаций не застрахован никто, поэтому считаем, что необходимо предусмотреть алгоритм технической защиты инвестора в будущем",-- заявили в "Хевеле". В "Совете рынка" сообщили, что изучают материалы "Грин Энерджи Рус", и уточнили, что правилами и регламентами оптового рынка предусмотрен механизм отзыва и исправления заявок только в течение часа с момента подачи. В Сообществе потребителей энергии считают, что нет "иного способа минимизировать последствия этой ошибки, как признать этот объем мощности разыгранным и отказаться от его возведения в обмен на отмену штрафов". Юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ващилко отмечает, что если прием заявок завершен, то ответственность за последствия ошибки лежит на заявителе. Она говорит, что администратор торгов не воспользовался своим правом связаться с участником торгов с целью уточнения заявки, "но это лишь его право, а не обязанность". Партнер юридического бюро "Замоскворечье" Дмитрий Шевченко считает, что отмена права поставки энергии на рынок является единственным лояльным вариантом решения проблемы. По его словам, "добровольное снятие с себя права поставки энергии с СЭС "Ленинская" позволяет компании с минимальным ущербом продолжить свою работу". Татьяна Дятел
