Ещё

Общественники заподозрили челябинский вуз в сомнительной закупке на 5,2 млн 

Общественники заподозрили челябинский вуз в сомнительной закупке на 5,2 млн
Фото: АиФ
, 19 июня, — Эльдар Гизатуллин, «АиФ-Челябинск».
Эксперты из челябинской общественной организации «IT–Дозор» обратили внимание на закупки Южно–Уральского государственного медицинского университета. После тщательного расследования выяснилось, что в вузе оказалась техника, паровой стерилизатор, законность ввоза которой на территорию под сомнением. Есть у общественников ряд вопросов и к цене этой техники — купили её за 5,2 млн рублей у единственного вышедшего на конкурс поставщика, который предложил гораздо более высокую, по сравнению с аналогичными закупками, цену.
«Нас заинтересовала, в первую очередь, закупка немецкого автоклава «Cliniclave 45 M»— стерилизатора для инструментов, торги по закупке которого южноуральский медуниверситет провел в в августе прошлого года, — рассказал ведущий эксперт–аналитик общественной организации «IT–Дозор» . — Надо сказать, такое внимание было не случайным. Схожие подозрительные случаи с закупкой медицинского оборудования были в , Санкт–Петербурге, . Где–то имеют место просто ошибки, но где–то и умысел. Нас поразило, что стерилизатор стоимостью более пяти миллионов рублей приобрели для вивария — по сути, для лабораторных мышей и крыс. Мы стали разбираться в ситуации».
Поясним, что автоклав работает на пару под давлением. Можно, конечно, спорить, нужна ли была такая дорогая техника для вивария — специалистам виднее. И нужна ли была именно импортная техника, хотя аналогичное оборудование производят и в России, и даже в  — в . Но даже этот немецкий автоклав можно было приобрести за меньшую сумму.
К примеру, 29 августа 2016 года ФБУ «НМИРЦ», что расположено в , приобрёло аналогичный автоклав той же самой фирмы за 3 миллиона 758 тысяч рублей. Примерно такие же цены назвали ещё два поставщика — ООО «Dentalgroup–company» и ООО «ЮПаКом». Цена у самого производителя, компании «Melag», составляет 2,3 млн Даже с учетом расходов на ввоз в Россию — стоимость стерилизатора этой модели не может увеличиться до 5 млн Однако ЮУГМУ купил автоклав у ООО Медицинская компания «Регион–Медика» именно за 5,2 млн рублей.
Подчеркнём, согласно документации, речь идет о закупках одной и той же модели аппарата. Информацию об этом подтвердил официальный представитель производителя, компании «Melag», в России и странах СНГ Алексей Евланов, с которым связались общественники.
«Завышение цены составило почти 1,5 миллиона рублей. Даже при разнице курсов валют не объяснить подобный разрыв! Мы сделали запрос в вуз, нам ответили, что цена выше, так как у этого автоклава две двери — эта модель обозначена буквами МD, — отметил Дмитрий Денисов. — Однодверная модель обозначена литерой M. Однако с моделью МD вообще получается интересная история — на данную модель нет регистрационного удостоверения . Выяснилось, что регистрационное удостоверение, выдано только на модель 45М — то есть, однодверную.
Общественники подозревают, что путаница с моделями возникла не случайно — при проведении конкурса на поставку автоклава в требованиях упомянута однодверная модель 45М, однако требования при этом указаны другие — в частности, прописано, что необходимы две двери, как у модели 45MD.
«Мы считаем, что это сделано намеренно, чтобы отсечь всех поставщиков, кроме одного конкретного — в данном случае это компания ООО Медицинская компания «Регион–Медика», — рассуждает эксперт. — Кстати, в акте приёмки, который подписали ректор вуза и специалист А. Синицкий в качестве заводского серийного номера указана именно модель 45MD. Этот аппарат приняли, а ведь должны были отказать, тем более, что габариты отличаются от прописанных. И не только габариты. В нарушение условий закупки в вузе приняли модель, которая потребляет 32 ампера (согласно информации, подтвержденной официальным представителем производителя), а не 16, как было указано в техническом задании. Также впору задаться вопросом, как попала модель 45MD в Россию? В Самаре и  уже были скандалы с автоклавами — эти грузы были опечатаны. У нас же заказчик принял товар, который не соответствует техническому заданию, спецификации к контракту и документации производителя, да ещё и переплатил».
Общественники призвали начать проверки и в Челябинске. К проверкам подключилось Управление по Челябинской области — специалисты этого ведомства выяснили, что в виварии действительно находится модель MD, хотя на самом аппарате маркировка другой модели. Информация после проверки поступила в прокуратуру области.
Эксперты, в свою очередь, провели активную переписку — как с компанией–производителем, официальными дистрибьюторами, так и с медвузом. Так, в компании–дистрибьюторе разницу в стоимости объяснили тем, что автоклав имеет дополнительное оснащение. Но после консультации с производителем выяснилось, что большинство, в том числе и упомянутая «современная цифровая система „кард–ридер“ — это базовые опции, за которые дополнительно платить не нужно. Исключение можно сделать, разве что для тележки и монтажного комплекта, которым оснащен автоклав, но разве может она стоить почти 1,5 миллиона рублей?
Как удалось выяснить общественникам, автоклав закупили для вивария. Однако пояснений, почему в вузе приняли оборудование, характеристики которого не соответствуют техзаданию, так и не последовало.
»По нашему мнению — это известная схема при проведении госзакупок, — заявляет Дмитрий Денисов. — Выдвигают заведомо невыполнимые требования, чтобы в конкурсе победила какая–то конкретная фирма — она, конечно, поставляет товар, описания которого не соответствуют заявленным, но на это закрывают глаза. В таких схемах очень возможна коррупционная составляющая».
Это мнение разделяют и многие другие общественники — к примеру, активист ОНФ Дмитрий Чебаков, который расследовал схожие случаи в , сообщил:
«Яркий пример нарушения в закупках медоборудования — составление техзадания под конкретный товар. Для парового стерилизатора заказчик излишне конкретизировал технические параметры, которые не влияют на функциональные свойства товара. К примеру, глубину стерилизационной камеры не менее 990 мм не имеет ни один из представленных на рынке российских аналогов паровых стерилизаторов, несмотря на полное соответствие стандартам РФ. Совокупность этого и других требований исключила возможность участия в аукционе нескольких компаний–производителей. Только с третьего раза заказчик разместил открытое техзадание, которое позволило выиграть конкурс компании, поставляющей отечественное оборудование. Таким образом удалось сэкономить 4,1 миллиона рублей.
Интересно, что ООО МК «Регион медика» зарегистрирована в Челябинске. Владельцем, а также директором и главным бухгалтером является один человек — Кольцова Светлана Викторовна. Фирма регулярно участвует в аукционах медуниверситета, становясь либо единственным поставщиком, либо выигрывая торги.
Светлана Кольцова позднее пообещала предоставить комментарий сайту «АиФ–Челябинск», уточнив, что к исследованиям подобных общественных организаций относится скептически, кроме того, является добросовестным поставщиком медоборудования.
Что ответили в вузе
Внимание общественников привлекли и другие контракты, которые на конкурсной основе заключил медвуз. К примеру, почему все конкурсы по закупкам услуг физической охраны на протяжении почти трёх лет выигрывает одна компания — ООО ЧОО «СпецОхрана», которая не участвует в других госзакупках. Или же, что означает прописанный в требованиях «уникальный опыт охраны образовательных учреждений ».
«Законных оснований отказать в заключении контракта организации, заявка которой по итогам оценки набрала наибольший рейтинг по причине неоднократности «выигрышей» в проведённых ранее процедурах, попросту не существует, — объяснил ректор Южно–Уральского государственного медицинского университета Илья Волчегорский, — Кроме того, утверждение о неучастии ООО ЧОО «СпецОхрана» в других госзакупках не верно — указанная организация участвовала, например, в закупках центра занятости населения Челябинска, Саткинского психоневрологического диспансера и других учреждений. Что касается требований по уникальному опыту, то нам, как заказчику, очень важно, чтобы сотрудники охранной организации имели представление о санитарных нормах и правилах. Кроме того, на наших объектах мы ведём научную и учебную деятельность с использованием объектов 3 и 4 классов опасности, патогенных микроорганизмов, лабораторных животных.
Комментарий по поводу закупки дорогостоящего автоклава медуниверситет так и не предоставил — официальный запрос по этому поводу «АиФ–Челябинск» отправил в вуз больше месяца назад.
Видео дня. Государство начало выплачивать деньги на детей
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео