Ещё
Не все идет по плану
Фото: Коммерсантъ в Нижнем Новгороде
В правительстве ищут деньги на новую стратегию до 2035 года
Министерство экономики Нижегородской области готовит новую стратегию социально-экономического развития региона до 2035 года. Документ планируется разработать до конца декабря и в 2018 году начать его поэтапную реализацию с учетом предложений . Власти обещают учесть опыт региональной «Стратегии-2020», показавшей минимальную или среднюю эффективность по многим направлениям. Но средств на разработку стратегического документа пока нет. Депутаты законодательного собрания считают его преждевременным и ненужным, а профильный комитет пока не одобрил выделения 50 млн руб. Эксперты сомневаются в эффективности таких программ.
Министр экономики Нижегородской области сообщил о планах по разработке новой социально-экономической стратегии региона до 2035 года на заседании бюджетного комитета ОЗС. По его словам, «Стратегия-2020», принятая еще в 2006 году, не в полной мере оправдала ожидания властей: ее эффективность по многим направлениям минимальна. Экономика Нижегородской области также претерпела изменения за минувшие 11 лет, и теперь необходимо пересмотреть стратегические приоритеты, считает министр. «Сейчас для региона важно выбрать новые направления, которые в первую очередь будут концентрироваться на внутренних ресурсах, собственном производстве, повышении производительности труда, — объяснил „Ъ“ господин Норенков. — В ближайшей перспективе регионы будут конкурировать за трудовые ресурсы. Основное направление стратегии — развитие человеческого потенциала с учетом новых условий развития экономики и правил, которые предлагает Федерация». По его словам, правительство хочет сотрудничать с институтами развития (, и другими) и надеется быть услышанным на федеральном уровне весной 2018 года, когда Минэкономразвития будет предлагать основные элементы стратегии развития страны. «Если Нижегородская область не включится в эту работу как состоятельный партнер министерства, мы будем выполнять то, что спустят с федерального уровня. А это нам не вполне подходит», — добавил министр.
Одной из ключевых проблем в правительстве Нижегородской области считают экономические кризисы 2008 и 2014 годов, которые нарушили многие прогнозы регионального развития. Сказались и поправки в федеральное законодательство. «Никто не предполагал, что будут созданы консолидированные группы налогоплательщиков (КГН), и деньги будут уходить в другие регионы. Заключали инвестиционные соглашения, давали льготы. Ждали, что с 2017 года будем получать больше налогов на прибыль и имущество», — рассказала «Ъ» министр финансов Ольга Сулима. Ежегодные бюджетные потери от КГН госпожа Сулима оценила в 6,5 ­млрд руб.
Депутаты ОЗС пока не одобрили расходы в сумме 50 млн руб., требуемые на разработку документа. Лидер считает сроки до конца года невыполнимыми, а саму программу ненужной, поэтому деньги лучше потратить на решение сегодняшних социальных проблем населения. Его поддержал и единоросс Надир Хафизов, напомнив, что пока нет понимания единой стратегии на государственном уровне, а это не позволяет сверстать техническое задание проекта. Зампред ОЗС  предложил подключить к работе нижегородские вузы через систему грантов, чтобы не платить за разработку сторонним компаниям. Убедить депутатов в том, что стоимость программы сопоставима с затратами других регионов, министру экономики не удалось: рекомендацию о выделении средств бюджетный комитет не принял.
Аналитики считают, что программы, заложенные в долгосрочных региональных стратегиях, недофинансируются. « Но и расходование полученных средств оставляет желать лучшего, необходимо повышать эффективность бюджетных трат на долгосрочные нужды», — подчеркнул аналитик «Финам» . Директор по региональным рейтингам «Эксперт РА» Гульназ Галиева отмечает, что составление планов регионального управления и инвестиционной привлекательности для большей эффективности все чаще отдают консалтинговым компаниям. По ее словам, сейчас варианты прогноза развития страны базируются на восстановлении и умеренной динамике экономики: основной сценарий развития включает консервативные цены на нефть, акценты сосредоточены на замедлении падения ВВП и замедлении роста инфляции. При этом оба эксперта считают, что регионы и федеральное правительство должны разрабатывать общую стратегию совместно, определяя приоритетные точки роста в зависимости от географии, особенностей и возможностей субъектов .
Видео дня. Тарифы на услуги ЖКХ вырастут в Москве
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео