Замглавы Минтруда назвал «нонсенсом» идею Минфина включить подписку на ИПК в трудовой договор

Заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов назвал «нонсенсом» предложение Минфина о включении граждан в формирование индивидуального пенсионного капитала (ИПК) через подписание положения в трудовом договоре. «На самом деле позиция юридически не совсем чистая, потому что трудовой договор — это договор, в котором есть две стороны — работодатель и работник. Соответственно, если туда включается какой-то элемент, в котором появляется третья сторона, в данном случае речь идёт о НПФ как участнике процесса, то получается, он должен быть третьей стороной, которая подписывает этот документ. Но это нонсенс, нонсенс в том смысле, что если у вас в трудовом договоре появляется кто-то третий, тогда получается по своему правовому содержанию это уже, наверное, не трудовой договор, а какой-то иной. И это уже тогда не трудовой кодекс, а какие-то другие иные отношения. В этой связи эта правовая конструкция, мягко говоря, сильно критикуемая», — сказал RNS Пудов в кулуарах Международного финансового конгресса в Санкт-Петербурге. Он подчеркнул, что Минтруд сейчас вырабатывает позицию по вопросу включения в трудовой договор положения об участии в ИПК. «Я пока не хотел бы говорить о позиции ведомства, это пока как экспертная оценка. Нам ещё предстоит выработать позицию ведомства. Предварительно экспертное мнение заключается в том, что трудовой договор — это все-таки соглашение двух сторон, а никак не трёх. И он конкретно должен касаться трудовых отношений, а не гражданско-правовых, которые регулирует дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение. То есть опять напрашивается идея о том, что надо чётко поделить: или это обязательная система, или это добровольная система. Внедрение в элементы трудового договора даёт смешение. Ведомству предстоит описать эту позицию. Мы сейчас с этой мыслью работаем», — подчеркнул заместитель министра труда. «Нас устраивает развитие дополнительного негосударственного пенсионного обеспечения. Но все должно быть основано на принципе добровольности, когда вы как физическое лицо должны сами волеизъявиться, подписать документ, в котором прописаны ваши права и обязанности», — добавил Пудов. Минфин предлагает включить положение об отчислении взносов на ИПК в трудовой договор, ранее рассказал журналистам заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев. По его словам, соответствующее предложение содержится в доработанной концепции ИПК, которую Минфин планирует внести в правительство до 24 июля. «При каждом изменении трудового договора в силу закона вводится обязанность включить туда положение по автоподписке на ИПК. Если гражданин не изъявил письменного желания, чтобы этого там не было», — сказал Моисеев. «Эта идея встраивается хорошо, но она потребует внесения изменений в Трудовой кодекс, что само по себе несколько сложная история», — добавил он. Пункт об автоподписке в концепции ИПК стал предметом споров между социальным и экономическим блоками правительства. Минфин и ЦБ разработали модель добровольной накопительной системы — ИПК, которая предусматривает автоматическую подписку на отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Предполагается, что тариф страховых взносов сохранится. Но сверх этого граждане будут автоматически включены в формирование добровольных пенсионных накоплений: в первый год 0%, затем 1% и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет. По расчетам Минфина, новая пенсионная система должна быть запущена с 2019 года.