Ещё

Как регионы намерены облегчить доступ промышленности к деньгам 

, 22 февраля. /ТАСС/. Российским регионам не хватает средств на развитие промышленности, сами же предприятия не могут привлекать коммерческие кредиты из-за высоких ставок по займам. Вместе с тем президент РФ  заявил о необходимости повысить доступность финансовых ресурсов для промпредприятий, поскольку от их развития зависит промышленный потенциал страны. О том, где регионы будут искать средства на эти цели и как делать эти деньги доступнее — в материале ТАСС.
Новая модель
О необходимости повысить доступность финансирования для промышленных компаний президент РФ заявил на прошедшем 1 февраля в Ростове-на-Дону заседании президиума Госсовета. Глава государства предложил регионам для этого два способа. Один из них — создавать региональные фонды поддержки промышленности по принципу федерального фонда. Еще одним шагом в этом направлении для регионов должно стать включение обязательных расходов на промышленность в так называемые «модельные бюджеты».
"Чтобы расширить полномочия регионов по обеспечению экономического роста, предлагаю включить средства, направляемые на развитие экономики, в состав модельного бюджета субъекта Федерации, то есть рассматривать их как обязательные расходы региональных органов власти", — отметил президент.
Модельный бюджет — это один из компонентов для расчета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. Как рассказал председатель правительства РФ Дмитрий Медведев на встрече с губернаторами во время инвестиционного форума в Сочи, начиная со следующего года при распределении бюджетных дотаций для регионов будет учитываться их потребность в финансировании расходов на среднероссийском уровне.
"После получения дотации каждый субъект Федерации имеет право расходовать, структурировать свой бюджет, выбирать приоритеты по своему усмотрению", — заявил в свою очередь зампред . Таким образом, новая модель бюджета станет для регионов возможностью получить дополнительные средства для развития промышленности, о которых заявил президент.
Промышленности не хватает денег
Пока же практически все опрошенные ТАСС эксперты заявляют, что для развития промышленности в регионах катастрофически не хватает денег.
"Что касается вообще денег для промышленности, их пока выделяется недостаточно, особенно на федеральном уровне. В финансовой поддержке нуждаются абсолютно все производственники, выделять кого-то нет смысла. Абсолютно для всех проблема стоит остро", — рассказал ТАСС президент союза «Волгоградская торгово-промышленная палата», член Совета .
В , говоря о нехватке средств, приводят конкретные цифры. «Чтобы поддерживать и развивать промышленность, области нужно не менее 1 млрд в год, областной бюджет столько выделять не сможет. В условиях Арктики вопрос создания и развития производства — очень сложный. Найти на это собственные средства могут только очень крупные предприятия», — отметил президент Торгово-промышленной палаты региона Анатолий Глушков.
Представители бизнеса также говорят о том, что регионы не могут самостоятельно поддерживать производителей. «У нас регионы в основном дотационные, и поэтому они вряд ли смогут позволить себе тратить деньги [на поддержку промпредприятиям]… и давать льготы промышленности. Тут нужна поддержка федерального бюджета» — указал президент ООО «Новое Содружество», куда входит ГК «Ростсельмаш», .
На фоне нехватки бюджетных средств эксперты отмечают и слабую доступность для предприятий коммерческих кредитов из— за слишком высоких ставок. «К сожалению, то, что мы имели к сегодняшнему времени — это всегда больше 10% годовых, иногда 15-20%», — сказал председатель Амурского регионального отделения «Опоры России» Борис Белобородов. По его словам, на рынке существуют программы кредитования с государственной поддержкой, где кредиты выдаются под более низкие проценты, но далеко не все предприятия соответствуют заявленным в программах критериям.
Фонды в миниатюре
Один из способов повышения доступности средств для промышленности, о которых упоминает президент — создание региональных фондов развития по аналогии с действующим федеральным (ФРП). Последний сегодня также помогает предприятиям в регионах, однако по словам вице-премьера , технический аудит показал, что предприятий, отвечающих требованиям ФРП, не так уж много. «До федерального фонда, во-первых, еще дотянуться нужно», — сказал в этой связи директор ассоциации «Алтайский кластер энергомашиностроения и энергоэффективных технологий» (АЛТЭК, входят 17 предприятий края) Дмитрий Абалымов.
Президент ТПП  Бадрутдин Магомедов отметил, что более эффективную поддержку проектам в сфере промышленности можно было бы оказать, если бы часть средств из федерального ФРП передавалась в региональный фонд. «Потому что на местах все-таки виднее, куда направлять эти средства и кому помогать. Деньги надо давать тем, кто реально что-то делает и собирается делать дальше», — пояснил свою позицию Магомедов.
При этом в регионах есть предприятия, имеющие потенциал роста, потребность финансирования которых составляет от 20 млн до 100 млн рублей (ФРП выдает займы от 50 млн рублей — прим. ТАСС). " [Региональный] фонд создан, чтобы закрыть эту нишу", — пояснил Новиченко. Региональные фонды уже работают в том числе в , , , Волгоградской, Ростовской, Иркутской областях, Дагестане. Планируют создать фонды также в , и .
Во многом такие фонды работают так же, как федеральный — выдают займы по ставке ниже рыночной, а также софинансируют до 50% всего проекта. «Региональный фонд вместе с федеральным ведомством сможет выделить определенную часть средств, необходимых на реализацию проекта и в этом случае предприятию останется внести на эти цели всего 50% необходимых денег», — пояснил условия работы регионального фонда министр промышленности и транспорта Северной Осетии Хайдарбек Бутов. Но если федеральный фонд финансирует проекты лишь от 100 млн рублей и выделяет займы от 50 млн рублей, то региональный может поддерживать и компании с менее масштабными проектами.
"Как и федеральный фонд, региональный дает возможность получить займы со ставкой ниже рыночной. Деньги могут быть направлены на обновление основных фондов, приобретение оборудования: от 10 до 40 млн рублей под 6% годовых, при поддержке федеральных средств — от 20 до 100 млн под 5% годовых. Главное отличие федерального фонда в том, что у него более высокие, более «дорогие» требования — от 50 до 500 млн рублей. Это слишком много для среднего и малого бизнеса, а как раз на их долю приходится две трети проектов", — пояснил ТАСС руководитель департамента промышленной политики Краснодарского края .
Бюджеты ждут денег
Но фонды не панацея для решения проблем промышленности. Предприятия нуждаются в целевых бюджетных деньгах, в том числе на создание инфраструктуры. Сейчас у многих регионов финансирование промышленности уже включено в различные целевые госпрограммы. Например, в Удмуртии в 2017 году сумма господдержки промышленных предприятий из бюджета республики составила 80,4 млн рублей, сообщили ТАСС в правительстве региона. Однако с учетом реальных потребностей производства это мизерные суммы.
О том, чтобы заложить целевую статью расходов на промышленность в бюджет, задумались и в правительстве Северной Осетии. «Мы сейчас работаем над выделением расходов на промышленность в отдельной статье бюджета. Я думаю, что обязательно это будет сделано, причем у нас уже создан фонд, соответственно он должен иметь средства и должны быть отдельно заложены средства в бюджете», — заверил глава регионального Минпромтранса Хайдарбек Бутов.
Не хватает дополнительного финансирования промышленности даже Санкт-Петербургу, доходы которого в 2018 году запланированы в размере 538,7 млрд рублей. В настоящее время в развитие промышленности по разным программам поддержки из бюджета города выделяется 3 млрд рублей, что составляет менее 1% расходов. Регион ждет, когда расходы на промышленность включат в модельный бюджет и можно будет получить федеральное финансирование. Председатель комитета по промышленной политике и инновациям Петербурга уверен, что это даст гарантированные расходы на поддержку промышленности, включая финансирование фонда развития промышленности, субсидии предприятиям и другие меры.
"Если хотя бы 1% от расходов бюджета взять, то на эти деньги (около 5 млрд рублей — прим. ТАСС) мы сможем инженерно подготовить земельные участки для потенциальных инвесторов в необходимом количестве в значительно короткие сроки", — сказал глава профильного комитета. Кроме того, по словам Мейксина, при модельном бюджете можно планировать более высокий объем субсидий предприятиям для компенсации определенных затрат, в первую очередь, по лизингу, подготовке кадров, энергосбережению, поддержку стартапов. Мейксин выразил надежду, что уже 2019 год можно будет формировать расходы бюджета исходя из новых моделей.
Видео дня. Как получить льготную ипотеку «Минус 3%»
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео