"Вечная проблема". Политолог об условиях ЕС к "Северному потоку-2"

Изменения в Газовой директиве ЕС затронут лишь небольшую часть "Северного потока-2", заявила глава "Газпром экспорта" Елена Бурмистрова. "Мы говорим об очень незначительном участке территории. Это даже меньше 20 километров", – подчеркнула она. Однако, по ее словам, пока преждевременно оценивать влияние на проект поправок по Газовой директиве, поскольку в марте пройдет заседание совета по транспортным телекоммуникациям и энергетике, по итогам которого могут внести дополнительные изменения. В ноябре 2017 года Еврокомиссия предложила внести изменения в Газовую директиву ЕС. Их цель – сделать так, чтобы определенные нормы энергетического законодательства применялись ко всем газопроводам на территории Евросоюза, в том числе и к тем, которые идут из третьих стран. К таким нормам относятся, в частности, недискриминационное установление тарифов на прокачку газа, доступ третьих сторон к транзиту, разделение продажи и транспортировки газа. Сейчас эти нормы не распространяются на морские участки газопроводов. Политолог (Высшая школа экономики) Андрей Суздальцев считает, что последствия, которые может повлечь такое применение Третьего энергопакета, не понравится, в первую очередь, самому ЕС. "Третий энергопакет, который требует разделения поставщика и эксплуататора трубопроводов, изначально был направлен на сокращение доли "Газпрома" на европейском рынке и уход от некой, как сейчас говорят, "зависимости от поставок российского газа". Формула эта очень мало обоснована, потому что сама система поставки газа по трубам подразумевает обоюдную зависимость поставщика и потребителя. Тем не менее, ЕС в той или иной мере постоянно ищет возможность распространить Третий энергопакет за пределы ЕС, то есть заставить соседние страны учитывать стандарты ЕС. Но "Северный поток-2" строится в большей степени силами российской компании, и трубопровод находится вне сферы влияния ЕС. А полное введение третьего пакета вызовет удорожание поставок газа на европейский рынок, что вряд ли заинтересует Германию, которая явно идет к тому, чтобы стать главным распределительным хабом природного газа в Европе", – сказал Андрей Суздальцев в эфире радио Sputnik. По его мнению, применение Третьего энергопакета к российскому газопроводу – это элемент конкурентной борьбы. "Третий пакет ориентировал именно на поставку трубопроводного газа, но у него нет никаких претензий к поставкам сжиженного газа, который, конечно, дороже, чем трубопроводный, но для него сделаны все возможные преференции, чтобы он беспрепятственно поступал на европейский рынок. В данном случае мы можем считать, что третий пакет – это элемент конкурентной борьбы за самый дорогой энергетический рынок на планете", – отметил Андрей Суздальцев. Строительство газопровода "Северный поток-2" предполагает прокладку двух газовых ниток общей мощностью 55 миллиардов кубометров в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Против "Северного потока-2" выступают некоторые страны, в первую очередь Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, и США, продвигающие планы по экспорту своего СПГ в Европу. Кроме того, Латвия, Литва и Польша совместно заявляли, что не одобряют реализацию проекта – их лидеры уверены, что он политический. Россия неоднократно призывала не воспринимать газопровод как инструмент влияния. По словам Владимира Путина, Москва относится к проекту исключительно как к экономическому