Ещё

Апрельский провал: что не так с господдержкой 

В карантинном апреле в России выросло производство таблеток, моющих средств и еды. Остальные отрасли производства рекордно просели. Таковы итоги экономического шока, вызванного пандемией, отмечают эксперты . Теперь власти будут вынуждены снимать карантин, даже если пандемия продолжит бушевать. Все равно господдержка оказалась не очень эффективной, а бизнес уже сейчас находится на грани банкротства.
Эксперты проанализировали данные госстатистики за апрель и фиксируют беспрецедентный спад промышленного производства — 6,6% год к году. Это следует из мониторинга Центр развития Высшей школы экономики».

«Первая порция официальной статистики о промышленности в карантинном апреле позволяет точнее оценить размеры экономического шока, поразившего Россию», — — считают его авторы и .

Обрабатывающая промышленность упала на 10%, добыча полезных ископаемых — на 3,2%, а инфраструктурные сектора промышленности, связанные с производством и распределением электроэнергии, газа и пара, а также с водоснабжением и утилизацией отходов, в целом снизили выпуск на 3,8%, следует из приведённых в мониторинге данных.
Наиболее существенное сокращение в апреле наблюдалось в ряде отраслей, связанных с производством продукции инвестиционного назначения и бытовой техники длительного пользования. Настоящий обвал произошел также в выпуске автомобилей и транспортных средств — за исключением автобусов массой более 5 тонн — что обеспечило снижение выпуска в промышленности примерно на 2 процентных пункта.
Также примерно 1,5 п.п. снижения в равных долях связано с сокращением производства в металлургии, в сфере ремонта и монтажа машин и оборудования, а также с уменьшением выпуска компьютеров, электронных и оптических изделий в целом (даже несмотря на 15%-ный рост выпуска, собственно, компьютеров, что связано с ростом спроса на фоне массового перехода к удаленной работе).

«Столь сильный удар отправил промышленность на уровень примерно шестилетней давности, причем характер и темпы восстановления пока до конца неясны», — считают авторы мониторинга.

При этом в нескольких секторах наблюдался рост, уточняют эксперты ВШЭ. Так, рост производства лекарственных средств составил 13,5%, пищевых продуктов — 3,7%, бумаги и бумажных изделий — 4,2%.
Наращивается и производство химических веществ (+2,4%), в частности, благодаря взрывному росту производства моющих и дезинфицирующих средств.
Апрель был отмечен также почти двукратным увеличением выпуска медицинского оборудования и спецодежды, а также 30–40% увеличением производства консервов и некоторых других видов пищевой продукции.

«Эти факты подкрепляют данные о наличии в российской промышленности значительного количества незагруженных производственных мощностей», — отмечают эксперты.

Незагруженность мощностей в свою очередь следует учитывать читывать при оценке возможностей господдержки, добавляют эксперты.
Но как отмечается в мониторинге, тенденция роста производства в некоторых секторах затухает. Например, в марте рост производства лекарственных средств и пищевых продуктов был ещё более существенным — 14,6 и 9,3% соответственно. Эти отрасли обеспечили обрабатывающей промышленности в целом рост на 2,6% к марту 2019 года. Уже тогда население России активно готовилось к кризису, и спрос на товары первой необходимости был фактически ажиотажным и маловероятно, что он повторится.
Хотя утверждать что-то наверняка сейчас невозможно. Очевидно одно, что спад в российской промышленности характеризуется меньшими темпами, «чем в малом бизнесе и сфере услуг, которые принимают на себя первый удар кризиса».
Авторы мониторинга отмечают, что по мере окончания локдауна будет все более очевидным необходимость смягчения денежно — кредитной политики , действия регулятора будут «приобретать все большее значение, дополняя, в целом, не слишком большие антикризисные ресурсы бюджета».
Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru» подсчитывали ранее, что меры государственной поддержки бизнеса и граждан по факту оказываются не очень значительными и оценивается примерно в 3% ВВП (это касается госгарантий и налоговых отсрочек) — против 12% ВВП в среднем в западных странах.
Oбъемы поддержки постепенно увеличиваются, однако скорость выделения средств получателям остается крайне низкой. Получить поддержку от государства пока что смогли только 10% компаний, бизнесмены жалуются на бюрократические препятствия, а также саботаж правительственных мер со стороны банков.
При снижении поступления налоговых доходов, невысоких ценах на нефть и повсеместном урезании госкорпорациями дивидендов становится очевидно, что тратить бюджетные средства на поддержку граждан и бизнеса становится все труднее, отмечает эксперт Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский.

«Даже при масштабном выпуске ОФЗ, который достигает нескольких сотен миллиардов рублей за один аукцион. Поэтому оптимальный вариант как для граждан, так и для власти — оставить людей с их проблемами «один на один» с пандемией, но без каких-либо ограничений на работу», — говорит Кричевский, добавляя, что власти, скорее всего, не отменят штрафы за отсутствие масок, несанкционированный проезд и за прочие ограничения.

По мнению Кричевского, выпустить граждан с карантина на работу вопреки продолжающей бушевать пандемии тем более необходимо, что нет смысла даже обсуждать меры господдержки бизнеса.

«Более половины выделенных средств, скорее всего, не дойдет до адресатов, а формулировки по отказам в кредитах бизнесу могут быть самые разнообразные. Уже сейчас очевидно, что даже если и будут сформированы новые пакеты помощи, то лишь при повторной вспышке заболеваемости, то есть, видимо, осенью — зимой текущего года», — считает эксперт.

Рассуждать о том, может государство оказывать поддержку или не может, нет смысла. Никакой реальной поддержки оно оказывать и не начинало. Нельзя же таковой считать компенсацию зарплат в пределах всего лишь одного МРОТ, и то при условии, что бизнес каким-то чудом сам разберётся с остальными расходами — а иначе и этот МРОТ станет не субсидией, а кредитом», — говорит шеф-аналитик TeleTrade Пётр Пушкарёв.
По словам эксперта, в Германии даже уличным музыкантам выдали приличные субсидии, «а в России если предприятие чуточку не по тому профилю ОКВЭД прописано, то и на несчастный один МРОТ надеяться нельзя, а только на будущие списания налогов с деятельности, до которой компания уже не дотянет».
Кроме финансовой поддержки целесообразно рассмотреть режим предоставления большей свободы для малого бизнеса, считает руководитель Центра региональной политики ИПЭИ РАНХиГС .

«Нужно не бояться предоставлять больше свободы, наоборот стимулировать дифференцированные подходы на всех уровнях — и при взаимодействии федерального центра с регионами, и при взаимодействии власти с бизнесом», — сказал «Газете.Ru» Климанов.

Пушкарев уверен, что необходимо выпускать бизнес из карантина, а не просто МФЦ открывать.

«Нужно выпускать работать, весь бизнес, просто предъявляя адекватные противоэпидемические требования, которые за два с лишним месяца правительство могло бы уже разработать», — говорит эксперт.

И людей нужно выпускать на улицы — с детьми гулять в парках, на воздухе, чтобы поддерживать иммунитет на солнце, как это уже разрешили в Европе.

«Всё равно мы выйдем все из дома. Но народ не ринется сейчас массово ни в кафе, ни в торговые центры. Бояться этого, как делают власти, глупо. Вести себя осторожно конкретный человек либо в принципе способен, либо в принципе нет. Но каждый день карантина подтачивает иссякающие материальные возможности и граждан, и ещё живого бизнеса», — заключает Пушкарев.

«Государство продемонстрировало всесторонний кризис управления, вплоть до неспособности издавать распорядительные документы на нормальном русском языке. Это было сделано по безграмотности исполнителя или в силу саботажа указаний президента — пусть разбираются те, кому положено. Но факт налицо», — сказал «Газете.Ru» эксперт ВШЭ .

Комментарии 78
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео