МРОТ и прожиточный минимум в 2021 приятно удивят россиян
Изменения методик расчета минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума в России соответствуют мировым тенденциям, рассказал ФБА «Экономика сегодня» российский политический деятель, ученый-экономист Павел Медведев.
Начало 2021 года в Российской Федерации принесло изменения методики расчета минимального размера оплаты труда (МРОТ) и прожиточного минимума. Как заявлял министр труда и социальной защиты Антон Котяков, теперь МРОТ будет расти быстрее прожиточного минимума. Предполагается, что в 2021 году сумма составит порядка 90 рублей, в 2022 году достигнет почти 500 рублей.
Ранее власти рассчитывали прожиточный минимум, исходя из действующего законодательства и состава потребительской корзины с учетом обязательных платежей, и сборов. При этом потребительской корзиной считался минимальный набор продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности человека. Обычно ее стоимость пересчитывалась ежеквартально.
Новую систему расчета, отмечает эксперт Павел Медведев, можно оценить, как положительную, в особенности с учетом тех недочетов, которые обнаруживались на бумаге на фоне применения прежнего механизма. Практика расчета МРОТ, которую предлагает закон, успешно реализуется в других странах.
«Нововведения идут в русле мировых тенденций, что чрезвычайно важно. Прожиточный минимум – это вещь не абсолютная, а относительная. Человек живет в обществе и абсолютный прожиточный минимум сравним с абсурдом. Если у соседа есть телевизор или компьютер, то и другому человеку необходимо иметь средства на подобное, иначе он окажется гражданином другого сорта. Поэтому относительный прожиточный минимум – очень разумная вещь», - прокомментировал экономист.
Основные изменения в расчетах
С 1 января 2021 года каждый работодатель не имеет права платить меньше МРОТ под страхом штрафов и привлечения к уголовной ответственности. При выплатах учитывается размер больничных, пособий по безработице и уходу за ребенком до полутора лет. Иными словами, размер указанных выплат напрямую зависит от размера МРОТ.
Так с 2018 года минимальный размер оплаты труды приравняли к уровню прожиточного минимума для трудоспособного населения, ежегодно устанавливая его в размере 100% прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года.
Вступивший в силу закон предлагает два изменения. При расчете прожиточного минимума откажутся от методики, связанной с потребительской корзиной, и перейти к формуле, основанной на медианном среднедушевом доходе за предшествующий год, а также отвяжут МРОТ напрямую от значения прожиточного минимума и связать его с медианной заработной платой.
Отметим, что медианный среднедушевой доход является величиной, которая делит размер среднедушевого дохода населения на две части – одна больше, другая меньшее. На ближайшие пять лет власти зафиксируют прожиточный минимум на душу населения на уровне 44,2% от медианного среднедушевого дохода, а еще через пять пересмотрят.
Экономист Павел Медведев считает, что раньше МРОТ считался абсурдно, из-за чего сложно было отслеживать систему его расчета. Устаревший механизм не позволял отслеживать размер заработной платы россиян, что приводило к огрехам в статистических данных.
Новые правила также устанавливают размер прожиточного минимума на каждый следующий год – он не может быть ниже, чем текущее значение. В последнее время медианный среднедушевой доход населения стабильно растет. К тому же МРОТ отвяжут от значения прожиточного минимума и свяжут с медианной заработной платой, изменив абсолютный подход в расчетах на относительный.
РФ учитывает особенности международного опыта
Закон предлагает ежегодно устанавливать МРОТ на уровне 42% от медианной заработной платы. Она рассчитывается для работников крупных и средних предприятий. То есть данные по той части трудоспособного населения, что работают, например, у индивидуальных предпринимателей, в показателе не участвуют. МРОТ не должен быть ниже минимума для трудоспособного населения.
Привязка МРОТ именно к медианной зарплате, уверены в экспертном сообществе, позволит доходам работающих россиян расти быстрее. Переход от «карточной системы» расчета прожиточного минимума к новым стандартам в 2021 году обойдется бюджету в более чем 128 миллиардов рублей дополнительных расходов и еще 439 миллиардов в 2025 году.
Основной вопрос, который нависает сейчас над законопроектом, отметил Павел Медведев, состоит в том, какую долю прожиточный минимум в новом смысле слова должен составлять от медианы.
«Установленный размер, конечно, для начала маловат по сравнению с существующим в других странах. Если мне не изменят память – в западных государствах его размер равен ¾. В России эта доля еще меньше половины», - объяснил эксперт.
Если подход к формированию прожиточного минимума не изменить принципиально, то надеяться не на что. Но с 1 января текущего года нововведения официально вступили в силу.
В долгосрочной перспективе, выразил уверенность экономист Павел Медведев, благополучие общества будет зависеть от уровня прожиточного минимума, что позволяет предположить дальнейшее увеличение его значений.