Малому и среднему бизнесу хотят расширить доступ к закупкам госкомпаний

Правительство внесло в Госдуму законопроект о единых требованиях к банкам, предоставляющим гарантии под заявки и договоры малому и среднему бизнесу при проведении закупок госкомпаний. Документ есть в распоряжении «Парламентской газеты».

Сейчас компании могут самостоятельно определять требования к гарантиям (размер, форма, срок действия и др.) и банкам, выдающим их, что на практике часто приводит к тому, что соответствовать всем критериям могут только приемлемые для заказчика банки. Законопроектом предлагается унифицировать эти требования, что позволит расширить МСП доступ к закупкам госкомпаний.

В частности, разрешается предоставлять только гарантии, выданные любым банком из перечня финорганизаций, имеющих право предоставлять такие гарантии. Сейчас в него включены 194 банка. Информация о гарантии также должна быть включена в один из реестров независимых гарантий, а банк не сможет отозвать предоставленную гарантию.

Кроме того, гарантия должна предусматривать, что заказчик может взыскать с банка средства, если тот не выплатил деньги по гарантии во время ее действия, а срок гарантии должен быть не менее месяца с даты окончания сбора заявок на закупки. Дополнительные требования сможет ввести Правительство, которое также утвердит типовую форму банковской гарантии. Это нужно, чтобы не допустить необоснованных отказов заказчиков.

«Единая форма позволит избежать избыточных требований к банковским гарантиям, что в перспективе даст возможность перевести их в электронный вид и обеспечит автоматизацию проверки таких гарантий», — пояснил 17 февраля глава Минфина Антон Силуанов, чьи слова приводятся на сайте ведомства.

В декабре в России был принят закон, устанавливающий закрытый перечень документов и информации, которые госкомпании вправе потребовать в составе заявки от участников закупки — представителей МСП. Тем самым заказчикам запрещается устанавливать произвольные требования, в том числе избыточные, к заявкам таких участников.