Балашихинский депутат Светлана Тананова выступила на Международном экономическом форуме в Петербурге

В стартовый день Петербургского международного экономического форума, 2 июня, прошёл VI Российский форум малого и среднего предпринимательства – МСП, где обсуждались вопросы текущего состояния бизнеса и мер по увеличению его роли в российской экономике. Одним из спикеров форума стала гендиректор агрохолдинга «Капитал-ПРОК», депутат городского Совета Светлана Тананова. Она рассказала о взаимодействии малого и среднего бизнеса с органами власти в Балашихе. – Светлана Юрьевна, как вы стали участником экономического форума? – Когда формировалась программа форума малого и среднего предпринимательства, торгово-промышленная палата России меня пригласила в качестве спикера по теме «Малый бизнес муниципальных образований». Тридцатилетний опыт в бизнесе позволяет мне сделать определённый анализ состояния дел, тем более что вот уже 15 лет я связана с Балашихинской торгово-промышленной палатой, вице-президентом которой я являюсь, и с ТПП России, там я вхожу в состав комитета по поддержке малого и среднего предпринимательства. Я хотела поделиться положительным опытом Балашихи. – Агрохолдинг «Капитал-ПРОК» не останавливал производство даже в самый сложный период пандемии 2020 года, когда многие вынуждены были уйти на самоизоляцию… — Мы производим и продаём сельхозпредприятиям и фермерским хозяйствам страны корма, ветеринарные препараты, средства для санитарной и дезинфекционной обработки помещений. Всё это было жизненно необходимо, так же, как и производство продуктов питания. У нас конвейерный тип производства, кормить, лечить животных нужно в любое время. В период жёсткой пандемии и локдауна мы продолжали работать. Технически мы были подготовлены, компания уже давно практикует общение со своими клиентами в режиме видеоконференции. Это не значит, что мы просто отправили сотрудников на удалённую работу, мы обеспечили их всем необходимым — микрофонами, наушниками, установили дома нужные компьютерные программы. Для тех, кто должен был работать в офисе и на производстве, всегда в наличии были средства индивидуальной защиты. Трудный 2020 год мы завершили с положительным результатом, у нас дополнительно появились новые клиенты в Азербайджане, Киргизии, Республике Молдова. – Что необходимо в целом для того, чтобы бизнес в конкретном муниципалитете развивался успешно? – Субъекты малого и среднего предпринимательства должны иметь возможность в полном объёме пользоваться государственной, областной, муниципальной финансовой поддержкой, быть надёжно защищены от необоснованного вмешательства в свою деятельность и излишних административных барьеров, иметь реальный доступ к банковским кредитам или заёмным средствам, к рынкам сбыта своей продукции. И, конечно же, малые и средние предприятия вправе претендовать на выделение земельных участков и другую муниципальную собственность. Именно на решение данных проблемных вопросов и должны быть в первую очередь направлены муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства, чтобы малый бизнес на территории развивался, приходили новые инвесторы и финансовый поток в местный бюджет был стабильно растущим. Для достижения этих целей необходимо решение задач, которые оказывают серьёзное влияние на становление, развитие и сохранение субъектов МСП, а это значит, что муниципальные программы развития могут помочь начинающему предпринимателю получить стартовые материальные ресурсы, способствовать работе института профподготовки предпринимательства, содействовать в продвижении товара на ярмарках, выставках. Также нужно привлекать МСП для выполнения муниципального заказа, помогать с кадрами. – Комфортен ли наш город для бизнеса? – Да, я считаю Балашиху территорией комфорта для развития малого и среднего предпринимательства. По итогам 1 полугодия 2020 года городской округ занял первое место в Московской области по созданию МСП в производственной сфере и сфере услуг и седьмое место по количеству вновь созданных объектов малого и среднего бизнеса. В дискуссии на форуме в Санкт-Петербурге я коснулась синергии успеха. Это комплексный подход взаимодействия разных структур. Представим лестницу вверх. Сама лестница и её основа — это администрация муниципалитета, предприниматель поднимается по лестнице, и на этом пути ему протягивают руку поддержки организации — ТПП, Совет депутатов и другие. Мы не понаслышке знаем о внутренней структуре бизнеса. При главе Балашихи Сергее Геннадиевиче Юрове сформирован координационный совет по малому и среднему предпринимательству. В его составе — представители управлений администрации, торгово-промышленной палаты, Совета депутатов, федеральных органов. Работает штаб по поддержке инвестиционной предпринимательской деятельности, куда, наряду с перечисленными ранее, входят представители прокуратуры, налоговой службы, территориального общества работодателей — ТОР. Эти структуры помогают и поддерживают в развитии малый и средний бизнес в городе. – В чём состоит эта поддержка и помощь? – В администрации Балашихи мы активно сотрудничаем с управлением инвестиций, промышленности, предпринимательства и науки. Они работают на опережение, помогают правильно оформить документы на получение гранта, субсидии, подсказывают, в какие сроки и как осваивать средства, чтобы не было никаких претензий. Муниципальная программа «Предпринимательство» — это тоже большая помощь бизнесу. Для создания и модернизации производства на малых и средних предприятиях за 2019–2020 годы выделено 35 миллионов рублей, помощь получили 29 предпринимателей, создано 130 рабочих мест. Всего же за 2014–2020 годы МСП получили в виде субсидий 78,9 миллиона рублей. В Балашихинской торгово-промышленной палате, благодаря усилиям президента Анатолия Владимировича Шестакова, также создан хороший комплекс мер поддержки для представителей МСП — членов палаты, они направлены на успешное ведение бизнеса. – А предприниматели сами проявляют инициативу? – Я считаю, что, если ты пошёл в бизнес, у тебя нет права говорить, что ты что-то не знал или не изучил. Тебя не пускают в дверь — зайди в окно. Настойчивость и предприимчивость — одни из главных характеристик бизнеса. Предприниматели должны всесторонне оценивать все риски и вложения, выстраивать свой бизнес так, чтобы работать в рамках своих финансовых возможностей, максимально полно и своевременно осваивать средства государственной и муниципальной поддержки. Я не сторонница утверждения, что к умеющему ждать всё приходит вовремя. Не придёт, надо потрудиться, чтобы выиграть грант или получить субсидию. Поэтому в 70 процентах случаев дело в активности самих предпринимателей. – Возможно ли упростить для малого бизнеса процедуру регистрации при стартапе? – С 2019 года торгово-промышленная палата Балашихи заключила партнёрское соглашение с некоторыми банками о быстрой регистрации и открытии счетов для индивидуальных предпринимателей и организаций, которые создаются с единственным учредителем. То есть будущий предприниматель приходит в ТПП с единственным документом — паспортом, вся процедура оформления занимает не более получаса. Далее он получает письмо на электронную почту или СМС-сообщение об открытии счёта. Всё, работайте. С 2019 года 134 субъекта малого бизнеса в городе получили возможность быстрой регистрации. – А надзорные органы помогают или только проверяют? – Торгово-промышленная палата города постоянно организует встречи бизнеса с представителями Роспотребнадзора, ИФНС, министерства соцразвития Московской области, банков, МЧС, администрации Балашихи, фонда поддержки внешнеэкономической деятельности Подмосковья. Основная цель — разъяснение законодательных актов, обсуждение различных рисков, консультации на тему того, как уберечься от штрафов и любую проверку пройти легко. Со стороны торгово-промышленной палаты сделано все, чтобы объяснить, обучить и помочь. У нас создан штаб и общий чат, где размещается вся необходимая информация. – Как решаются споры в бизнесе? – Считаю, что любой спор можно решить путём переговоров. По инициативе главы Балашихи Сергея Геннадиевича Юрова у нас создана рабочая группа по интеграции медиации и альтернативному способу решений споров и конфликтов между субъектами бизнеса. На сегодняшний момент было разрешено 11 споров с помощью переговоров, без судебных тяжб. – Развитие технопарков — это выгодно для бизнеса? – Это хорошая и наработанная система. В Московской области работает 51 технопарк. В 2019 году Балашиха заняла первое место в региональном рейтинге по созданию и заполнению промышленных площадок и индустриальных парков. В индустриальном парке «Пуршево-1» работает 36 резидентов малого и среднего бизнеса, в «Пуршево-2» к 2024 году будет создано 1500 новых рабочих мест. Если цель стоит в оперативности всех бизнес-процессов, то такие индустриальные парки — наилучшая возможность найти место для складов и производства, быстро выстроить систему контроля, безопасности, логистики. Интересный проект по фабрике. В 2019 году администрация города получила грант, выиграв в проекте «Точки роста», проект назывался «Ревитализация территории Балашихинской хлопкопрядильной фабрики». Сегодня там работает 121 резидент МСП, поступления в консолидированный бюджет за 2020 год составили 82 миллиона рублей, а за первый квартал 2021 года — 19 миллионов. – Какие вопросы вы обсуждаете и решаете на уровне ТПП России? – Таких вопросов несколько. В составе ТПП Российской Федерации встречались с правительством, где старались донести и настаивали, что в сложный период пандемии надо помочь бизнесу, отменить проверки, сделать компенсацию средств индивидуальной защиты, заработной платы сотрудникам, отправленным на самоизоляцию. В итоге была установлена такая компенсация около 200 тысяч рублей. Да, может быть, эти суммы не такие большие, как нам хотелось бы, но для малого бизнеса они ощутимы. И тот, кто проявил предприимчивость, эти средства получил. Были и вопросы по кассовым аппаратам, когда их вводили повсеместно. Представители бизнеса доказали, что в малых городах это сделать невозможно, там и интернет не всегда есть. Сейчас вышел закон о медосмотре всех сотрудников, кто работает с компьютером. Есть тема для дискуссии и про аттестацию рабочих мест. Это существенные затраты, но для малого бизнеса и предприятий социальной направленности сделаны послабления. Но надо понимать, что совсем от этого мы не уйдем, есть требование времени. – Вы назвали подготовку кадров для субъектов МСП одной из важных… – По инициативе администрации и участии центра занятости населения, БТПП представителями бизнеса и учебными заведениями на территории муниципалитета комплексно решается острая проблема подготовки кадров. Предприятия заключают договора с учебными заведениями о внедрении индивидуальной системы обучения, когда теоретические знания человек получает в образовательном учреждении, а практические навыки — в организации на рабочем месте. Студенты проходят практику на производстве. При торгово-промышленной палате созданы кафедра отраслевого менеджмента и центр оценки квалификации. В Балашихе работает школа начинающего предпринимателя, где обучилось более ста человек. – Ваше предприятие когда-то испытывало кадровый голод? – Ещё недавно мы были кузницей кадров для Москвы. До 2010 года у себя в агрохолдинге мы не могли удержать специалистов. Мы обучали, квартиры работникам снимали, а они уезжали. Только потому, что город их не привлекал по разным причинам. Сейчас ситуация поменялась, теперь уже мы для себя выбираем сотрудников из большого числа претендентов. В городе решены многие социальные проблемы, строятся школы, детские сады, благоустраиваются замечательные общественные пространства — парки, скверы. И бизнес работает, чтобы в городе стало комфортно. Ведь чем богаче бизнес, тем больше бюджет, тем солиднее помощь, тем больше средств выделяется на улучшение качества жизни в городе. Я бы могла сравнить бизнес с кошкой: несмотря на то, что гуляет сама по себе, живёт она там, где ей комфортно, где относятся к ней с заботой и пониманием. – Каков завтрашний день бизнеса? – Комплекс мер по поддержке и развитию МСП в городском округе Балашиха показывает, что существующие проблемы можно решать лишь объединёнными усилиями и согласованными действиями всех структур и самих субъектов малого и среднего предпринимательства. В муниципалитете удалось выстроить эффективную политику в отношении МСП, учитывая не только их цели и интересы, но перспективы социально-экономического развития округа в целом. Валентина Чубенко