Бедных россиян посчитают по-новому

Министерство труда предложило ввести новый подход к учету числа бедных в России. Соответствующий проект постановления правительства 26 ноября представят на заседании Российской трехсторонней комиссии, пишет «Коммерсант».

Бедных россиян посчитают по-новому
© EPA / ТАСС

Предлагается использовать значение прожиточного минимума за четвертый квартал 2020 года (11,3 тысяч рублей) в качестве границы бедности. Данный показатель, дополняющий прожиточный минимум, будет учитывать уровень общей инфляции, а не изменение узкого «минимального» набора потребления. Также планируется ежеквартально его пересматривать с учетом цепного индекса потребительских цен за соответствующий квартал.

Благодаря нововведению можно будет оценивать показатель бедности в динамике. Это также поможет исключить ситуацию, когда измеряемый уровень бедности в стране увеличивается по мере роста экономики и медианного дохода.

«Суть вопроса в том, что новая, ныне действующая методика определения прожиточного минимума (в зависимости от медианы) такова, что с ростом доходов растет медиана, поэтому при таком подходе сократить бедность в два раза невозможно. Более того, она даже может статистически вырасти. Минимальная потребкорзина не зависит от размера дохода поэтому при ее использовании бедность можно сокращать. Граница бедности будет использоваться для оценки прогресса в сокращении бедности, а прожиточный минимум для целей соцподдержки. Решение уязвимое, но единственно правильное из возможных», подчеркнула проректор Высшей школы экономики Лилия Овчарова.

Новый порядок определения прожиточного минимума в стране действует с 2021 года. Ранее он рассчитывался как стоимость потребительской корзины, а теперь для определения его размера в расчет берется показатель медианного дохода населения.

Минтруд предлагает сохранить на ближайшие пять лет прожиточный минимум в размере 44,2% от медианного дохода. Региональный прожиточный минимум должны установить субъекты в соответствии с коэффициентом соотношения федерального и регионального прожиточного минимума.

Ранее в октябре сообщалось, что Министерство экономического развития намерено вернуть в прогноз социально-экономического развития оценку уровня бедности. Так, в ближайшем будущем в России вновь будут считать бедных при прогнозировании развития страны. По словам главы Счетной палаты Алексея Кудрина, оценки по бедности нужно включить в прогноз социально-экономического развития. Он подчеркнул, что «эту группу населения следует лучше планировать».