Игорь Мартынов предложил меры для обеспечения финансовой устойчивости регионов

В День российского парламентаризма в Таврическом дворце Санкт­-Петербурга состоялось заседание Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ. В повестке значился вопрос обеспечения финансовой устойчивости регионов. Спикер Думы Астраханской области, председатель комиссии Совета законодателей по межбюджетным отношениям и налоговому законодательству Игорь Мартынов выступил с предложениями на эту тему.

Игорь Мартынов отметил, что в текущем году в оперативном порядке на федеральном уровне приняты дополнительные меры, направленные на поддержание финансовой стабильности и гибкости всей бюджетной системы и экономики. Вместе с тем есть ряд задач сегодняшнего дня. Игорь Мартынов обозначил те, что волнуют большинство регионов. Один из вопросов — возврат налогоплательщикам излишне уплаченных налогов. Иногда сумма возврата превышает сумму средств на счете доходов бюджета. При этом списываются все средства в счет возникшего долга перед налогоплательщиком, что создает невозможность исполнения иных обязательств. Игорь Мартынов предложил установить лимит для единовременного изъятия переплаты по налогам — не более 50 процентов в день от кассовых поступлений доходов на счет соответствующего бюджета.

В числе предложений — включить ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в состав нацио­нального проекта «Демография», тем самым применив соответствующий уровень софинансирования. Например, для Астраханской области это 97 процентов вместо 86. Также предложено провести пересмотр налоговых поступлений в бюджеты и передать часть норматива зачисления акцизов на табачную продукцию в региональные бюджеты. Отметил Игорь Александрович в своем докладе возможные риски появления выпадающих доходов регионов в связи с изменением федерального законодательства.

Был затронут и вопрос уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. «Доля расходов региональных бюджетов на страховые взносы из года в год увеличивается. В этой связи подавляющее большинство наших коллег высказывают мнение о необходимости полной или частичной передачи полномочий по уплате страховых взносов на ОМС неработающего населения на федеральный уровень», — сказал Игорь ­Мартынов.

По мнению спикера, основанному на анализе практики субъектов, реализация озвученных мер в комплексе будет способствовать обеспечению финансовой устойчивости бюджетной системы.