Против лома – подлые приемы
Ко Дню металлурга во Владивостоке прошла конференция, посвященная положению дел на региональных рынках лома металлов. Предпринимателей и экспертов со всей страны собрала ассоциация «РУСЛОМ. КОМ», чтобы представители компаний экстренно обсудили сложности работы в текущей ситуации. Одна из самых острых тем – продление ограничений на экспортные поставки металлолома. Предприниматели и региональные власти утверждают, что проект нового постановления правительства, предусматривающий резкое уменьшение квоты на металлический лом Приморскому краю, приведет к остановке работы десятков предприятий, а также отразится на работе портов, занятых в перевалке металлолома.
Простому обывателю только кажется, что металлический лом – это воспоминания далекого прошлого, когда целые школы и институты выходили на сбор старых «железяк». Ломозаготовительная отрасль давно стала отдельным направлением в металлургии, ежегодно дающим российской экономике от 25 до 30 млн тонн металла. В основном весь собранный лом идет на российские металлургические комбинаты, однако около 3-4 млн тонн традиционно отправляются на экспорт. Через порты Приморья лом отправляется преимущественно в Южную Корею, где наши экспортеры конкурируют с поставками из Японии и США.
Теперь практически экспорт в эту страну заморожен, снижен в разы. Как утверждает директор компании «Металлторг» Дмитрий Ступаченко, перевалка металлолома у компании упала с 30 тыс. до 3-5 тыс. тонн в месяц. «На рынке наблюдается «идеальный шторм». Цены упали от максимальных значений марта-июня, и пошлина в 100 евро за тонну делает бизнес нерентабельным, тем более, когда рубль так сильно укрепился. Нас не очень-то и ждут на рынке Кореи и вообще Азии, с трудом покупают российские товары, боятся санкций, а наше правительство еще и дополнительно мешает, устанавливая торговые ограничения».
Введенные экспортные пошлины на лом появились как ответ правительства на резкий скачок цен после того, как металлурги задрали цены на свою продукцию. Однако в настоящее время ситуация противоположная. Как рассказывает директор ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный, в России уровень ломообразования в разы больше, чем внутреннее потребление. Поэтому ограничивать рынок, оставляя монопольного покупателя на Дальнем Востоке (завод «Амурсталь»), никак нельзя. Пострадают все предприятия, у которых остается лом металлов в процессе деятельности или перевооружения производства. Уровень ломосбора в ДФО по отношению к прошлому году уже упал на 44% за шесть месяцев этого года. Сегодня Дальневосточный федеральный округ – один из самых пострадавших от экспортных ограничений.
Для приморского лома может остаться единственный покупатель – завод «Амурсталь». Однако из заготавливаемых 3 млн тонн это предприятие приобретает всего 1 млн тонн. Остальные 2 млн тонн – это невостребованные излишки. В итоге крупные предприятия ДВФО не могут реализовать свой лом по хорошей цене и тем самым получить средства для обновления фондов.
Кроме минимальных квот (в разы меньше среднегодовых объемов торговли) именно таможенные пошлины стали барьером для экспорта лома. Поэтому неподъемные для бизнеса тарифы стали одной из основных тем при обсуждении работы компаний. Представители отрасли и эксперты отметили, что на рынке сложился несправедливый дисбаланс. «Текущая вывозная пошлина сейчас 100 евро за тонну даже внутри квоты, и это делает экспорт нерентабельным. Заводы же платить рыночную цену и делиться доходами не желают. Поэтому экономика страны рискует потерять из оборота несколько млн тонн металлургического сырья», – дают неутешительные прогнозы участники конференции.
«Необходимо отменить действие экспортных ограничений на вывоз лома металлов с территории РФ, вернуть размер экспортных пошлин к уровню декабря 2020 г., а также ввести понижающие коэффициенты на железнодорожные тарифы для перевозки лома», – подчеркивает директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный.
Но вместо экстренной помощи экспортеры пока получают еще один «заградительный» барьер.
Так, в проекте постановления правительства, который подготовил Минпромторг, предложено с 1 августа по 31 декабря 2022 г. установить тарифную квоту на вывоз лома и отходов черных металлов с территории РФ в объеме 1 350 000 тонн с внутриквотной ставкой вывозной пошлины 35 евро за тонну. Правда, уже сейчас чиновники вернулись к угрозам оставить запретительную ставку 100 евро за тонну. При этом для Приморского края предлагается установить минимальный коэффициент среди Дальневосточных регионов – 0,43. Например, для Сахалинской области установлен коэффициент 1,71, для Камчатского края и Магаданской области – 2,85. С учетом того, что только 70% этой квоты реально получить для экспортеров, Приморью оставляют лишь 30% от прошлогоднего объема.
Это очевидное ущемление приморских заготовителей лома, а также предприятий, которые являются владельцами металлического лома, в их числе судостроительные заводы, железная дорога, энергетики, строители и просто наши сограждане.
Правительство Приморского края, ознакомившись с проектом, заявило о том, что оно провело отраслевой анализ и представит в правительство РФ свою позицию, в которой будет отражено, что Приморью необходимо скорректировать квоту в сторону увеличения, до коэффициента 1. По словам вице-губернатора Николая Стецко, в этой отрасли задействовано много работников, а также под перевалку лома создана полная логистическая инфраструктура.
Поддерживает увеличение коэффициента и вице-президент торгово-промышленной палаты Приморский края Михаил Веселов. «Приморский край со всеми своими возможностями является самым удобным хабом для экспортеров и импортеров. Это надо учитывать и таким образом расставить все акценты», – комментирует представитель ТПП.
«Правительству России нужно не допустить ослабления присутствия поставщиков российского металлолома на внешних рынках, – предприниматель Алексей Митрофанов. – На рынке Южной Кореи отечественные компании активно конкурируют с компаниями из США и Японии. Корейцы знают качество российского лома. Они хотят работать с Россией. Сейчас наблюдается рецессия, но как только она прекратится, потребление стали в мире опять вырастет, и российские ломозаготовители должны будут обеспечить сырьем и свои комбинаты, и продолжать работать на экспорт».