Слишком высокая цена: добытчики моллюсков могут оказаться на дне
Приморские компании, которые добывают морских двустворчатых моллюсков, могут прекратить свою деятельность из-за резкого роста ставок сбора за пользование объектами водных биоресурсов, сообщила Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП).
Свои предложения по урегулированию ситуации АРПП направила председателю правительства РФ Михаилу Мишустину, заместителю председателя Госдумы Алексею Гордееву и министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву.
Госдума в ноябре приняла во втором и третьем чтениях закон, который в ряде случаев в разы повышает ставки сбора за пользование водными биоресурсами.
«По сравнению с действующей редакцией Налогового кодекса РФ, размер ставок сбора за пользование корбикулой увеличился в 990 раз (до 19,8 тыс. руб. за тонну), за пользование спизулой – в 1 620 раз (до 32,4 тыс. руб. за тонну). Такое резкое увеличение ставок сбора произошло только в отношении этих двух объектов», – говорится в обращении АРПП.
Спизула и корбикула – специфические объекты промысла. Моллюсков добывают только в двух дальневосточных регионах – Приморском крае и на Сахалине, продукция ориентирована в основном на экспорт.
«Если брать общий объем добычи водных биологических ресурсов, то спизула и карбикула, имеют достаточно скромный показатель. Всего 1,5 тыс. тонн добычи запланировано на 2023 г. Для примера, к 5 декабря 2022 г. общий объем добычи водных биоресурсов всеми российскими пользователями составил более 4,5 млн тонн. Поэтому поступление в бюджет в виде сбора за пользование данными видами ракушек не будут ощутимыми», – сказал президент АРПП Георгий Мартынов, слова которого приводятся в сообщении.
В ассоциации особый акцент делают на негативном влиянии ввода новых ставок.
«Экономические расчеты предприятий показывают, что возможная эффективная ставка сбора в отношении спизулы и корбикулы не должна превышать 600 руб. за тонну. Такое значение соответствует 2% средней цены реализации продукции из данных видов водных биологических ресурсов, как это установлено законом для других, наиболее востребованных морских деликатесов – ежей, крабов, креветок», – говорится в обращении АРПП.
В пояснительных документах к законопроекту об увеличении ставок на вылов для рыбопромышленников говорилось, что ставки будут установлены в среднем на уровне 4,8% от средней цены производителей при реализации каждого вида продукции.
Поправки предусматривают механизм получения налоговых вычетов в зависимости от экономической эффективности освоения водных биоресурсов. Механизм вычета возможен в трех возможных конструкциях. Первый – при производстве продукции высокой степени переработки, второй – при рыболовстве на новых судах, построенных на отечественных верфях, третий – при осуществлении прибрежного рыболовства.
До 31 декабря 2027 г. сохраняется льготная ставка сбора в размере 15% от действующей для градообразующих и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций. При этом льготой могут воспользоваться компании, которые были зарегистрированы до 1 января 2022 г.
Согласно финансово-экономическому обоснованию, реализация решений, предлагаемых законопроектом, позволит увеличить в 10 раз налоговые поступления от сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов в бюджетную систему: с 2,2 млрд руб. до 21 млрд руб., а предполагаемые доходы, с учетом вычетов, увеличатся в 6 раз.