По инициативе Мосгордумы во всех регионах Центрального федерального округа проведена акция «Вейп-контроль»
В рамках акции «Вейп-контроль» активисты Московского регионального штаба «Молодой Гвардии Единой России», члены Молодежного парламента при Государственной Думе и Палаты молодых законодателей при Совете Федерации ФС РФ, а также молодые депутаты регионального и местного уровня произвели закупки в розничных торговых точках, специализирующихся на продаже никотинсодержащей продукции. По итогам лабораторных исследований закупленных образцов, а также анализа отчетов участников акции в столичном парламенте будут обсуждаться возможные меры реагирования на выявленные нарушения.
Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:
— Мосгордума вместе с коллегами из регионов выступила инициатором проведения акции «Вейп-контроль» в Центральном федеральном округе. Отмечу, что акция проводилась на территориях всех 18 субъектов ЦФО, включая Москву.
Сегодня реальную угрозу для здоровья и жизни могут создавать недобросовестные производители и распространители продукции, которые реализуют устройства и жидкости, не соответствующие требованиям законодательства. Речь идет о двух главных моментах. Первое, это нарушение требования к предельному содержанию никотина — его концентрация не должна превышать 20 мг/мл. Второе — нарушение требования к прохождению процедуры декларирования соответствия, а также к упаковке и маркировке вейпов.
Цель акции — проверить, насколько продукция на прилавках соответствует данным требованиям. В Москве закупку вейпов проводили молодогвардейцы. В 17 других регионах — молодые депутаты, члены Молодежного парламента при Государственной Думе и Палаты молодых законодателей при Совете Федерации РФ. В рамках акции закуплено более 50 наименований товаров: жидкостей для многоразовых вейпов и одноразовых вейпов. Полученные образцы вместе с отчетами участников акции будут переданы в Мосгордуму до 7 апреля, а затем в Роспотребнадзор, где проведут необходимые лабораторные испытания. А потом, на площадке Мосгордумы, обсудим результаты и дальнейшие шаги по решению выявленных проблем.
Надо отметить, что Москва одной из первых подняла тему о необходимости правового регулирования вейпинга. По сути, мы занимаемся этим вопросом с 2016 года. Москвичи неоднократно ставили перед законодателями вопрос об ограничении употребления вейпов молодежью. Выполняя их поручение, столичный парламент создал конкретные механизмы борьбы с этим опасным увлечением.
В январе 2019 года Мосгордума приняла закон, который предусматривал введение административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в процесс использования вейпов. Одновременно мы выходили с законодательными инициативами на федеральный уровень, вносили наши предложения в Государственную Думу.
В 2020 году был принят федеральный закон о внесении изменений в антитабачный закон. Документ распространил запреты, ограничения и требования на никотинсодержащую продукцию, а также кальяны, которые до этого применялись только к «классической» табачной продукции. В разработке этого законопроекта принимала участие Мосгордума. Наши предложения были учтены на федеральном уровне и сейчас по всей стране действуют ограничения в части продажи никотинсодержащих жидкостей и одноразовых вейпов.
Председатель комиссии МГД по здравоохранению и охране общественного здоровья Лариса Картавцева, фракция партии «Единая Россия»:
— Почему так важна акция «Вейп-контроль»? Потому что она защищает жизни и здоровье людей от прямой, реальной и серьезной угрозы. Утверждения о том, что вейпы, якобы, безобидная игрушка, не только противоречат исследованиям медиков. Они безнравственны.
Мы не имеем права оставлять без строгого контроля деятельность производителей вейпов. Потому что реальные последствия «парения» вызывают тревогу за здоровье поклонников электронных сигарет. Депутаты Мосгордумы с 2016 года занимаются вопросами правового регулирования вейпинга и ограничения распространения этого опасного увлечения.
Акция «Вейп-контроль» является важной частью широкого движения по борьбе за здоровье наших граждан, прежде всего — молодежи. И в этом процессе особенно важно и ценно, что государственный контроль происходит совместно с общественным контролем. Неравнодушные, активные люди с гражданской позицией и государственные структуры стоят в этой борьбе плечом к плечу, в одном строю.
Руководитель Регионального исполнительного комитета МГРО Партии «Единая Россия» Максим Руднев:
— Московская городская Дума с 2016 года предпринимает шаги для того, чтобы продажа никотиносодержащей продукции, и прежде всего вейпов, осуществлялась по правилам: чтобы потенциально опасные для здоровья людей товары не попадали в руки детям, а потребитель был уверен, что приобретает сертифицированный товар без превышения содержания вредных веществ.
Действительно, проблема назрела. Производители электронных испарителей и жидкостей зачастую используют яркий дизайн упаковок, ориентированный на молодежные субкультуры. Яркие краски, притягательное «конфетное» оформление, отсылки к приятным экзотическим фруктово-ягодным вкусам жидкостей — все это работает на создание впечатления, что «парение» — это безопасно, модно и вкусно. Такой маркетинг, безусловно, бьет в первую очередь по подростковой аудитории.
Считаю очень своевременной инициативу Мосгордумы провести акцию «Вейп-контроль». Активисты МГЕР провели закупки жидкостей и одноразовых испарителей, чтобы изучить их состав и соответствие сертификатам. Но самое главное, наши активисты показали, что следят и будут следить и впредь за соблюдением законов в сфере распространения никотиновой продукции. Для продавцов вейпов это сигнал: законодательство нужно исполнять неукоснительно.
Председатель Молодежного парламента при Государственной Думе РФ Дмитрий Шатунов:
— Благодаря инициативе А.В. Шапошникова мы активно включились в очень важную для здоровья нашей молодежи акцию по закупке и проверке вейпов и жидкостей к ним.
Все чаще мы видим новости об отравлениях и даже летальных исходах среди самых активных потребителей вейпов — школьников. Меры назрели уже давно. В частности, Молодежными парламентами России были разработаны и направлены в Государственную Думу поправки в законодательство в части запрета продажи вейпов и введения ответственности за их продажу.
Чтобы подтвердить необходимость внесения законодательных изменений, во всех 18 субъектах ЦФО РФ молодые политики приобрели одноразовые вейпы и жидкости, которые будут переданы на экспертизу. Уверен, что итоги будут не утешительны, что ускорит принятие важных решений.
Член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации ФС РФ Антон Уваров:
— Вместе с ребятами из Московского регионального штаба «Молодой Гвардии Единой России» осуществили закупку жидкости для вейпов и электронных сигарет на территории столицы.
Мы хотим выяснить, из чего производится эта продукция и как продавцы соблюдают закон. Мне особенно важно, чтобы вся подобная продукция была безопасна и реализовывалась в строгом соответствии с действующим законодательством.
Председатель совета депутатов района Северное Медведково, директор ГАО «Парк Яуза» Александр Сапронов:
— Сегодня вместе с моими коллегами, молодыми депутатами из 18 субъектов Центрального федерального округа провели закупку вейп-продукции. Лично убедились в том, что обязательные правила декларирования продукции не соблюдаются. Продажа производится без проверки возраста покупателя.
Мы убеждены, что большая часть продукции сомнительного качества. Необходимо оперативно принимать меры по регулированию этого рынка.
Директор ГБУ города Москвы «Городской центр профессионального и карьерного развития» Евгений Андриенко:
— Рынок вейпов и электронных испарителей, безусловно, нуждается в контроле. Для этого есть как минимум две причины. Во-первых, высокая доля контрафакта — вплоть до 75 процентов. Во-вторых, опасность для здоровья, причем опасны даже безникотиновые вейпы — это доказали российские ученые. Вопрос в том, как именно осуществлять контроль. Широко распространено мнение, что вейпы надо запретить. Но справедливо и то, что запрет приведет к появлению масштабного черного рынка, а бюджет получит меньше налогов.
Компромиссной выглядит точка зрения, которую высказал Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников: временно приостановить продажи вейпов, вплоть до разработки и принятия технического регламента и правил оборота. Как именно регулировать рынок вейпов — решать представителям законодательной и исполнительной власти. Однако в любом случае необходимо привлекать общественное внимание к проблеме — этим ценна акция «Вейп-контроль».
Кроме того, должна идти разъяснительная работа среди молодежи, у которой вейпы пользуются наибольшей популярностью: о том, как сберечь здоровье, как не загрязнять окружающую среду и почему вейпы ничем не лучше сигарет. Такую работу ведет и наш Центр развития, как организация, объединяющая московских студентов.
Депутат Думы города Костромы, заместитель Председателя Палаты молодых законодателей при Совете Федерации ФС РФ Андрей Кайдан:
— Сегодня вместе с коллегой из Костромского регионального отделения «Молодой Гвардии Единой России» Антоном Хайловым мы проводили закупку. В рамках акции «Вейп-контроль» нам удалось посетить шесть торговых точек в трех торговых центрах. Но закупить продукцию мы смогли только в одной точке, поскольку в остальных в наличии не было необходимого для закупки объема вейп-жидкости. Кроме того, для лабораторных исследований мы закупали незаряжаемые вейпы. В первую очередь нас интересовала самая бюджетная по цене продукция, поскольку именно такая чаще всего является некачественной и нелицензированной.
В торговой точке нам удалось приобрести 10 незаряжаемых вейпов и жидкость — флакон объемом 50 мл. Все материалы сразу были запечатаны в конверт и направлены в Москву — для проведения лабораторных исследований.
Особо отмечу, что во время закупки у нас не попросили документов, удостоверяющих личность, что является нарушением законодательства. Продавец обязан убедиться, что покупатель является совершеннолетним. Также насторожило, что на продукции нет никаких отметок о том, что товар лицензирован. Не была предоставлена нам и декларация соответствия, которую мы запросили. Нам ответили, что на такую дешевую продукцию документов нет.
Тревожит, что в Костроме число вейп-магазинов растет, поэтому контроль со стороны государства должен быть обязательно. Все больше молодежи втягивается в эту курительную историю — весьма сомнительную и опасную для здоровья.
Депутат Орловского областного Совета народных депутатов Юлия Мальфанова:
— Вейпы нужно запрещать, поскольку в первую очередь они наносят вред здоровью детей.
Мы не можем равнодушно смотреть на ситуацию, когда вейпы можно купить без проблем! Все, что наносит вред здоровью, детям надо запрещать!
СПРАВКА
Депутаты Московской городской Думы занимаются вопросами законодательного ограничения распространения вейпинга с 2016 года. В рамках этой работы внесены поправки в городское антитабачное законодательство и федеральные законодательные инициативы.
В апреле 2022 года, выступая на заседании Комиссии Совета законодателей РФ по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства, Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников (фракция партии «Единая Россия») предложил ввести временный запрет на продажу вейпов — установить на федеральном уровне ограничения на торговлю никотинсодержащими жидкостями и устройствами до принятия соответствующего технического регламента.
