Эксперты — УралПолит.Ru: закон об электронных повестках повышает риски для российского бизнеса

Закон о цифровом реестре военнообязанных и электронных повестках может косвенно повлиять на российский бизнес: создать дополнительные риски, спровоцировать снижение эффективности предприятий и, следовательно, уменьшение количество перечисляемых в бюджет налогов. Такое мнение в разговоре с корреспондентом издания УралПолит.Ru высказал доцент кафедры корпоративного управления Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС Виктор Солнцев.«Сам закон о повестках напрямую не повлияет на предпринимательство в России, но увеличит риски. Если говорить об оценке стоимости бизнеса, то чем больше риск, тем меньше стоимость бизнеса. Рисковые условия уже проверены прошлой мобилизацией. Если ключевые сотрудники уходят, то компании довольно сложно адаптироваться. Это довольно существенная угроза, для некоторых предприятий это может быть критично», - комментирует эксперт.При потере специалистов, у компаний может упасть количество заказов, они могут работать менее эффективно, при этом сократится и поступление налогов в бюджет. При наихудшем сценарии могут пострадать целые отрасли, например, транспортная (в первую волну мобилизации в водителях была очень большая потребность).По словам Виктора Солнцева, предприятия некоторых сфер могут оформить бронь на сотрудников. Но все будет зависеть и от качественной работы военкоматов. Тем не менее если закон был принят, то риски уже взвешены и не должны привести к критическим проблемам у малого и среднего бизнеса.«Более точно оценить потери мы можем только постфактум», - добавляет специалист.Кроме того, эксперт считает, что сохраняется и угроза оттока специалистов из страны. Хотя закон значительно ограничивает эту возможность. Миграция тоже может повлиять на бизнес. Переезд профессионалов усугубляет ситуацию для предпринимательства в России, а вот для других стран может быть выгодным.«Армения, например, приняв несколько десятков тысяч наших программистов, повысила прогноз по ВВП в 3-4 раза. Другие государства, в которые переезжают наши специалисты, уже считают дополнительные поступления в экономику», - подчеркивает Виктор Солнцев.Однако по мнению экспертов пока не понятно, как будет работать новый закон. Согласно нововведениям, повестка будет считаться полученной спустя неделю после ее размещения в реестре повесток. С этого момента получатель уже не сможет выехать за пределы России.Если же спустя 20 дней с указанной в повестке даты не прийти в военкомат, вступают в силу и другие ограничения: например, на регистрацию ИП и самозанятости, оформление займов, управление транспортом. По словам президента Невской коллегии адвокатов Андрея Алешкина, россиянину может прийти два типа повестки. Первая – это постановление явиться в военкомат для постановки на учет, уточнения данных или для прохождения медкомиссии. За неполучение этой повестки действующим законодательством предусмотрена только административная ответственность. После прохождения медкомиссии, признания годным и не имеющим оснований для отсрочки гражданин может получить «боевую» повестку. Именно после ее получения он может считаться уклонистом и подвергаться уголовной ответственности.«Как будут работать нововведения неясно, потому что ограничение права по Конституции может наложить только суд. Следовательно, в суд нужно будет обращаться для введения ограничений для каждого конкретного человека. С учетом апелляций, суды завалят заявлениями. Насколько это реализуемо непонятно. Возможно это просто форма устрашения, чтобы люди сами являлись в военкомат», - делится мнением юрист.Не известно и можно ли будет оспорить факт получения повестки. Так как факт того, что у вас есть аккаунт на Госуслугах, не доказывает получения повестки. Например, в случае если гражданин работает вахтой в месте, где нет интернета, он просто не сможет увидеть уведомление.Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин считает, что сказаться новые правила могут именно на индивидуальных предпринимателях, так как они имеют статус физического лица. В их отношении при неявке в военкомат государство может принять ограничительные меры по перемещению, использованию имущества и так далее. На юридические лица такие ограничения не распространяются.О негативном влиянии нового закона на экономику говорит генеральный директор и основатель исследовательской компании «Мar consult» Дмитрий Шиманов. Предприниматель отмечает, что бизнес должен постоянно доказывать свою жизнеспособность и проявлять спектр хорошо развитых навыков и качеств. Бизнесу необходимо эффективно управляться, создавать новые продукты, отслеживать уровень качества и думать о том, что будет востребовано завтра. Развитию при этом способствует благоприятная среда в стране. Бизнесмен отмечает, что закон может повлиять не только на предпринимателей, но и на покупателей, что скажется на продажах.«Люди перестают чувствовать себя в безопасности, начинают нервничать, а это сказывается отрицательно на всех слоях экономики. Граждане будут меньше тратить и больше заботиться о своих сбережениях. Пропадет желание думать о будущем и работать ради него. Таким образом, все общество скатывается в глубокую депрессию, и экономика отражает это», - уверен Дмитрий Шиманов.