Кому дать денег: соцконтракты в Новгородской области помогают жителям начать бизнес и выбраться из бедности

Как помогает социальный контракт До 2021 года новгородец Сергей Мухин работал в школе учителем технологии. По его словам, тогда работа перестала приносить былое удовольствие, так как класс был слабо оборудован. Ученики и родители все чаще стали просить новые, современные станки, так как на старых учить детей было проблемно. «У меня была мечта – чтобы все, что нужно для творчества и работы, у нас было», – признается Сергей. По его словам, он давно хотел мастерскую с полным оснащением, чтобы ни в чем не нуждаться. Летом 2021 года педагог решил воплотить мечту в реальность – уволился из школы, написал бизнес-план, подал заявку на грант в 300 тысяч. Выиграл. Купил инструменты, нашел помещение. «А дальше знакомые рассказали про соцконтракт. Подал заявку, ее одобрили в ноябре. Получил 250 тысяч. Купил оборудование в соответствии с бизнес-планом», – говорит Мухин. Так в Великом Новгороде появилась «Семейная столярная мастерская». Первые клиенты пришли из группы VK, которую Мухин вел за два года до старта проекта. Там он рассказывал о своей работе, представлял изделия из дерева собственного производства. Сейчас в студии занимаются три группы детей. При этом Сергей продает столярные изделия на заказ. «То, что мы и учим, и продаем свои изделия, помогает нам жить, получать прибыль», – говорит Мухин. Он отмечает, что проект стал выходить в плюс с декабря 2022 года. С тех пор положительная тенденция продолжается. Похожей историей делится основатель и руководитель туристической компании Elysion Travel Анна Дрейгер. Она мама двух детей и всегда любила путешествовать с ними по стране. В 2022 году полученный в организации поездок опыт она решила конвертировать в собственный бизнес, так как денег на тот момент критически не хватало. Теперь ее фирма занимается разработкой и проведением экскурсионных программ по Великому Новгороду и Новгородской области как для местных, так и для туристов. «Узнала про соцсконтракт, проанализировала свой проект, подала документы в феврале 2022-го, получила одобрение, и в июле мне поступило 250 тысяч», – говорит Анна. Суммы хватило для старта. Дрейгер оборудовала рабочее место, запустила рекламную кампанию. «Проект приносит прибыль, все-таки туристам интересна Новгородская область, мы помогаем им узнать регион лучше», – рассказывает Анна. После начала своего дела она перестала испытывать дефицит средств и, по ее словам, стала «лучше чувствовать опору под ногами». Кто может получить соцконтракт Механизм соцконтракта в Новгородской области ввели в 2020 году для помощи гражданам и семьям в выходе из кризисных финансовых ситуаций. Заключают его на срок от 6 до 12 месяцев. Договор предусматривает выплаты или бесплатные услуги – в зависимости от выбранной формы поддержки. По соцконтракту могут выделить: 350 тыс. рублей на создание своего бизнеса; 200 тыс. рублей на личное подсобное хозяйство; до 30 тыс. рублей на обучение или переобучение; 50–70 тыс. разово на преодоление сложной жизненной ситуации. Подать заявку на соцконтракт можно через местный отдел социальной защиты населения или через «Госуслуги». Далее в учреждении проверят документы и вынесут решение. «Желающие заключить социальный контракт по данному направлению имеют возможность бесплатно пройти курс по основам предпринимательской деятельности», – рассказывает замминистра труда и соцзащиты Новгородской области Наталья Захарова. Она отмечает, что в последние три года наиболее востребованными направлениями являются «начало предпринимательской деятельности» и «поиск работы». «Это позволяет эффективно и в более короткие сроки выйти семье на уровень самообеспечения и повысить свои доходы», – говорит замминистра. Однако в процессе рассмотрения заявок не обходилось без бюрократических проволочек. Сергей Мухин, например, рассказывает, что его заявление рассматривали несколько месяцев. «Я знаю людей, которые еще на этапе заявки бросили затею с соцконтрактом из-за долгих ожиданий и хождений по ведомствам. Но я пошел до конца, мне деваться некуда было, с работы ведь я уже уволился», – говорит Мухин. Анна Дрейгер также замечает, что срок от подачи заявки до одобрения и зачисления средств мог бы быть покороче, так как «за это время многие могут отказаться от идеи и переключиться на другую работу». В министерстве труда и соцзащиты Новгородской области подчеркивают, что теперь механизм рассмотрения заявок детально отработан, поэтому ответы приходят оперативно. «В настоящее время бизнес-планы проверяются не только экономическими комитетами администраций муниципальных образований, но и юридическим лицом, выигравшим конкурс Агентства развития Нвогородской области. В связи с этим появилась возможность проверки большего количества бизнес-планов, что ускорило процедуру получения соцконтракта для граждан», – говорит Наталья Захарова. Насколько эффективен социальный контракт «В 2022 году более 81,7 % семей, заключивших социальный контракт, преодолели трудную жизненную ситуацию и повысили свои доходы, 35 % семей вышли из категории малоимущих», – говорит замминистра. Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Северо-Западного института управления РАНХиГС Дмитрий Десятниченко считает, что соцконтракт может быть эффективен только как адресная мера поддержки, ведь «при его размусоливании на всех пользы не будет». «Тем, кто рассматривает заявки, стоит уделять внимание индивидуальным особенностям каждого проекта, а не оценивать идеи исключительно с формальной стороны», – подчеркивает экономист. Профессор кафедры социальных технологий СЗИУ РАНХиГС Тамара Гриненко говорит, что социальный контракт поможет гражданам выбраться из бедности только в комплексе с другими работающими мерами поддержки. Для Новгородской области, по мнению Гриненко, социальные контракты помогут активно развивать именно мелкое предпринимательство, так как в регионе нет промышленных гигантов. «Соответственно, людям недоступно большое количество высокооплачиваемых рабочих мест. Это мотивирует начинать свое дело. А соцконтракт позволит выровнять доходы работников, занятых в разных отраслях», – отмечает Тамара Гриненко. Фото: ФедералПресс / Полина Зиновьева; инфографика: ФедералПресс / Маргарита Неклюдова