Как показатели муниципальной экономики влияют на уровень жизни хабаровчан
В марте 2022 года в Хабаровске создан оперативный штаб по реагированию на изменение экономической ситуации. Как рассказал мэр Сергей Кравчук, перед штабом поставили несколько задач: вести мониторинг основных показателей, контролировать рынок труда и работу предприятий, находить решения по нивелированию последствий санкций.
В итоге было разработано почти 60 различных мероприятий, направленных на сбалансированность бюджета, стабилизацию потребительского рынка, обеспечение бесперебойной работы систем жизнеобеспечения, поддержку малого и среднего бизнеса.
Специалисты выявили основные риски, угрожающие устойчивости экономики. Сделанные на этой основе выводы и расчеты позволили скорректировать городской бюджет - деньги перераспределили на самые востребованные мероприятия. Уже через несколько месяцев стало ясно: удалось не просто избежать потерь, но и добиться роста ключевых показателей, характеризующих состояние экономики города.
- Оборот крупных и средних организаций по итогам 2022 года составил 746,4 миллиарда рублей. За последние пять лет среднегодовой темп роста достиг 110 процентов. Объем промышленного производства - 117,8 миллиарда. Динамика последних пяти лет положительная. Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям по итогам 2022 года превысил 123 миллиарда рублей, среднегодовой темп роста - 112 процентов. Потребительский рынок - важнейший фактор обеспечения экономической стабильности города, улучшения условий и качества жизни людей - за пятилетний период показывает стабильную динамику, - привел данные Сергей Кравчук.
При этом экономика краевой столицы более чем на 60 процентов складывается из торговли и логистики. По мнению городского главы, такую структуру нужно менять, развивая промышленные производства, которые дают рабочие места.
К слову, сегодня на территории города работают такие промышленные предприятия, как "Дальэнергомаш", Хабаровский судостроительный завод, Хабаровский нефтеперерабатывающий завод, крупнейший производитель лекарств в ДФО - "Дальхимфарм", предприятие по выпуску базальтовой теплоизоляции "ТЕХНОНИКОЛЬ Дальний Восток", Хабаровский завод строительной керамики и другие.
На фоне сложной экономической обстановки важнейшей задачей стало обеспечение сбалансированности бюджета, который много лет традиционно остается социально ориентированным. В 2022 году на социальную сферу направлено более 60 процентов всех расходов. В 2023-м из 18,4 миллиарда рублей на эти цели заложено свыше 12 миллиардов.
В новых условиях особую роль стало играть максимально рациональное использование бюджетных средств. В прошлом году благодаря эффективности размещения муниципального заказа была получена экономия в размере 133 миллиона рублей. Деньги направили на первоочередные расходы: на ремонт дорог, обустройство ливневок, тротуаров, лестничных спусков, покупку общественного транспорта. Кроме того, 29 миллионов рублей пошло на сокращение дефицита бюджета города.
В кризисный период удалось сохранить малый и средний бизнес - сегодня в городе зарегистрировано 32,4 тысячи субъектов МСП и 19,6 тысячи самозанятых. Предприниматели обеспечивают рабочими местами более трети экономически активного населения, формируют свыше 40 процентов оборота организаций города.
В Хабаровске действует муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства", которая предлагает обширный перечень мер поддержки. Наиболее востребованная из них - финансовая.
МУП "Дорремстрой" проводит работы в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные дороги". Фото: Администрация Хабаровска
- Такая помощь позволяет сократить финансовую нагрузку, переоснастить и модернизировать производственные мощности, создать условия для развития социального бизнеса, направить полученную выгоду на сохранение и расширение штата сотрудников, запуск новых направлений, - рассказал начальник управления экономического развития мэрии Олег Ожегов.
Кроме того, Хабаровск остался одним из немногих городов России, который сохранил муниципальные предприятия: 19 организаций заняты в сфере ЖКХ, перевозок, утилизации отходов. Помимо выполнения важной социально значимой работы МУПы активно инвестируют средства в строительство и модернизацию объектов городской инфраструктуры, реновацию основных средств.
По словам Сергея Кравчука, за пять лет муниципальные предприятия приобрели более пяти тысяч единиц машин и оборудования, модернизировали и построили около 400 производственных и административных объектов.
Сейчас, в соответствии с требованием федерального законодательства, идет реорганизация муниципальных предприятий, ведущих деятельность на конкурентных рынках. Так, в 2021 году через эту процедуру прошли МУП "Восток" и "Север", которые занимаются благоустройством территории. Такой подход доказал свою эффективность: предприятия увеличили объемы работ на 12 процентов.
- Несмотря на непростое финансовое положение мы не свернули ни одной муниципальной программы - обязательства перед жителями Хабаровска выполняются в полном объеме. Сейчас перед нами стоит задача повысить качество муниципальных услуг. В частности, речь идет о транспортной отрасли, - отметил Сергей Кравчук.
Инфографика "РГ" / Рафаэль Зарипов
Существующая в краевом центре сеть общественного транспорта связывает все районы города, в нее оперативно включают новые улицы и микрорайоны. На рынке работают как частные, так и муниципальные перевозчики, при этом сам муниципалитет планомерно занимается обновлением подвижного состава электротранспорта, который находится в его ведении.
- Это очень важное направление развития, касающееся обновления как непосредственно трамваев и троллейбусов, так и инфраструктуры: контактных сетей, остановок, рельсового пути, - объяснил начальник управления промышленности, транспорта, связи администрации Хабаровска Владимир Ощановский.
В 2022 году для города прибрели десять троллейбусов с увеличенным автономным ходом, большую часть средств - 184,8 миллиона рублей из 269-ти - вложил муниципальный бюджет, остальное внес федеральный. Как итог в Хабаровске появились современные энергоэффективные машины, удобные для пассажиров, в том числе маломобильных. Четыре новых троллейбуса уже вышли на маршруты.
В 2023 году в рамках федерального проекта "Общественный транспорт" по линии минвостокразвития при участии регионального министерства транспорта и дорожного хозяйства на условиях софинансирования заключен муниципальный контракт на поставку еще семи троллейбусов на общую сумму 202 миллиона рублей. В город они должны прийти в августе. Таким образом, за два года троллейбусный парк обновится на 17 машин при плановом выпуске на маршрут 16 троллейбусов.
На улицы Хабаровска вышли новые троллейбусы "Горожанин", выпускаемые на Уфимском трамвайно-троллейбусном заводе. Фото: Администрация Хабаровска
Что касается трамваев, то администрация города подала заявку в минвостокразвития на приобретение пяти вагонов в 2024 году. Чтобы решить проблему с нехваткой водителей троллейбусов и трамваев, в прошлом году в Хабаровске открыли единственный на Дальнем Востоке центр по обучению этим профессиям.
Обновления автопарка ждут и от частных перевозчиков. Основная цель, которую перед ними ставят в мэрии, - добиться, чтобы на линию выходили машины не старше 10 лет. В этом году коммерсанты планируют заменить 72 автобуса, еще 77 - в следующем, 183 - в 2025-м.
Кроме того, депутатам Хабаровской городской думы было предложено подготовить "дорожную карту" - план мероприятий по улучшению качества обслуживания общественного транспорта по всем параметрам, начиная от санитарного и технического состояния и заканчивая сферой обслуживания.
- Первоочередная задача администрации любого города - создание комфортных условий для проживания граждан. В данном случае необходим комплексный подход, который невозможно обеспечить без устойчивого развития всех отраслей экономики. В этом и состоит основная цель нашей работы, - резюмировал Сергей Кравчук.
