Нефтяные компании могут лишиться обещанных ранее льгот
Обновлено в 14:15
Минфин предложил лишить нефтяные компании обещанных с 2024 года льгот. Эта инициатива касается выработанных месторождений, на которые приходится более четверти добычи нефти в России, пишет газета «Коммерсантъ».
Речь идет о вычете из НДПИ в размере 20%, который должен был заработать в следующем году. По словам источников издания, Минфин предлагает перенести срок вступления вычета в силу на три года. По оценкам экспертов, перенос может принести бюджету примерно 460 млрд рублей в течение трех лет.
Такая мера может существенно повлиять на планы нефтекомпаний по инвестициям в выработанные активы, считает ведущий эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергобезопасности Игорь Юшков:
— Мотивация Минфина понятна, он пытается сократить как можно больше расходов здесь и сейчас и увеличить доходы на ближайшие годы, понимая, что именно они будут самыми сложными. Но ведомство еще может предложить нефтяным компаниям компенсацию в дальнейшем. Мы вас сейчас лишаем определенной выплаты, налоговых льгот, но взамен, если вам совсем будет худо, мы, например, можем согласовывать с государственными компаниями снижение или отказ от выплаты дивидендов и прочие пряники.
— Каковы риски компаний?
— Сложно сказать, кто больше пострадает, кто меньше, потому что выработанные месторождения есть у всех. Много лет говорят, что нужно переходить на НДД, потому что становится все меньше экономических стимулов разрабатывать старые месторождения, начинать новые. Когда Минфин предлагает отодвинуть льготы или урезать их, убрать, надо понимать, что с каждым годом выработанных месторождений будет становиться все больше, а значит, под удар будет попадать все большая доля российской добычи нефти. Важно видеть лес за деревьями, если и дальше говорить только о доходах бюджета здесь и сейчас, то через несколько лет будет спад добычи. Из-за сокращения льгот компании сегодня не будут инвестировать, а завтра мы не увидим добычи. Будет нечего брать, ни повышенные, ни пониженные налоги. Поэтому не надо увлекаться сиюминутными доходами. Надо сокращать дефицит бюджета, но задушить отдельные отрасли — это тоже не выход».
Ранее выработанные месторождения вынуждены были перейти на новый налог на дополнительный доход — НДД. Он был изначально придуман на замену НДПИ для стимулирования добычи на новых и зрелых месторождениях с высокими затратами. Идея заключается в том, чтобы, в отличие от НДПИ, взимать налог не с объема добычи нефти, а с финансового результата — выручки за вычетом расходов по ставке 50%. Вот что говорит директор по работе с клиентами «БКС Мир инвестиций» Максим Шеин:
Максим Шеин директор по работе с клиентами «БКС Мир инвестиций» «Мотивация Минфина одна — нужно наполнять бюджет. Больше [всего] это затронет «Татнефть», «Газпром нефть» и «Лукойл». Когда это делали во время пандемии, изменения были настолько чувствительные, что потом пришлось вводить льготы для этих компаний. В этот раз сложно сказать, как будет развиваться ситуация, но в целом для месторождений, для компаний это приведет к тому, что они будут меньше туда инвестировать, встанет вопрос, что какие-то скважины закроют. Конечно, это не приведет к падению добычи на 25%, вопрос, насколько будет действовать это налоговое изменение, может быть, его продлят через три года. Компании должны получить заверения от Минфина, от правительства, чтобы им понимать планы действий на этих месторождениях. Тогда уже можно будет говорить об эффекте для совокупной добычи».
За пять месяцев 2023 года нефтегазовые доходы российских компаний сократились на 50% по сравнению с тем же периодом прошлого года, а дефицит бюджета составляет 3 трлн рублей.