Число проверок бизнеса в России сократилось в 2,6 раза

Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в РФ привело к снижению административного давления на бизнес. Число его проверок упало до исторического минимума - 340 тысяч в 2022 году. Это в 2,6 раза меньше, чем было в 2021-м. Но ослабление контроля не привело к снижению безопасности жизни и здоровья граждан, отметили участники сессии "Законодательство о контроле как драйвер экономического роста" на Петербургском международном экономическом форуме.

В последнее время принят новый закон о государственном контроле, закон-спутник к нему, более 200 постановлений Правительства РФ и 400 приказов федеральных органов власти на эту тему, а также тысячи региональных и муниципальных нормативных актов. В 2021 году в стране ввели беспрецедентный мораторий на проверки бизнеса. В результате в стране сложилась прогрессивная система регулирования, отмечают эксперты.

- Приоритет отдается профилактическим мероприятиям, которые позволяют на ранней стадии подсказать бизнесу, какие требования необходимо соблюдать, - подчеркнул председатель комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко. - Определены индикаторы риска, ставшие основным элементом профилактики.

Из 340 тысяч проверочных мероприятий, проведенных в 2022 году, только 130 тысяч составили прямые плановые и внеплановые проверки. Остальные касались, например, строительного контроля, который осуществляется регулярно. В текущем году общее число проверок бизнеса не превысит 100 тысяч.

- Сегодня бизнес действительно практически не беспокоят, - констатирует заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев. - Но возникает вопрос: не привел ли мораторий на проверки к снижению уровня безопасности? Исследование на эту тему показало, что в 2023 году 39,3% граждан считают достаточной защиту со стороны контрольно-надзорных ведомств. Уровень такой защищенности вырос почти на 10%.

Вместе с тем недобросовестные предприниматели порой используют смягчение контроля не во благо. Так, после резонансных случаев отравления сидром поступает много обращений от граждан с требованием усилить контроль за алкогольной продукцией, сообщил первый заместитель председателя профильного комитета Госдумы Михаил Романов.

Такие пробелы можно устранять, и прецеденты уже есть. Например, правила технического контроля за состоянием лифтов, подъемников для инвалидов, эскалаторов и траволаторов были приняты уже после общей нормативной базы по обращению Ростехнадзора. Оказалось, эта техника "выпала" из системы контроля.

Работа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности будет продолжаться, поскольку свобода бизнеса способствует экономическому росту, резюмировали участники сессии. В приоритете - риск-ориентированный подход, профилактика нарушений, работа с данными, цифровизация.