В Запорожской области определили стратегию развития на ближайшие десять лет
Государственно-частный капитализм, пятилетки и свободная экономическая зона - на этих трех китах строится стратегия развития Запорожской области в перспективе десяти лет. Такой симбиоз капитализма с элементами социализма только на первый взгляд кажется странным, на самом деле все логично и обоснованно.
Государство подстраховало
"Форпост Русского мира на Днепре" - так коротко определили суть стратегии ее авторы. И хотя термин "форпост" звучит по-военному, в действительности речь идет о сугубо мирной жизни. В среднесрочной перспективе государство действительно будет играть ключевую роль в жизни каждого жителя. Это показали уже первые полтора года. На переходном этапе важно сохранить то, что осталось, и поддержать его в рабочем состоянии. Прежде всего, речь идет об экономике, предприятиях, фермах, ведь многие из них оказались просто брошенными на произвол судьбы. Их хозяева сбежали, мало интересуясь судьбой оставшихся людей и самого бизнеса. Поэтому все это время продолжается инвентаризация и национализация брошенного имущества.
- Все связи, все логистические цепочки оказались разорванными, - рассказала заместитель председателя Совета министров Запорожской области, министр АПК и продовольственной политики Светлана Шевченко. - Наша область - это, прежде всего, аграрный регион. Мы стали общаться с фермерами, и наша концепция родилась из этого общения.
Первым делом взяли в госсобственность брошенные элеваторы и создали ГБУ "Государственный зерновой оператор". Затем также образовалось ГБУ "Мелиорация", на которое завязаны все оросительные каналы. Таким образом, государство предотвратило коллапс в аграрном производстве и дало фермерам четкие ориентиры.
- Когда люди слышат о роли государства, которую мы отводим ему в стратегии, многие опасаются, что мы пытаемся реанимировать устаревшие механизмы, - рассказал и. о. министра экономического развития Запорожской области Юрий Гуськов. - Но у нас не стоит задача отказаться от частного капитала. На этой земле рынок был определяющим 20 лет. И что? Не определил.
Повышенная роль государства отчасти вынужденная, но больше сознательная. В области уже сейчас каждый четвертый житель трудится на госпредприятии, и, вероятно, такая тенденция сохранится, отмечают авторы стратегии. Поэтому люди должны быть уверены, что результаты их труда будут востребованы.
- Государственно-частное партнерство - вот наша модель. Наша задача - выбрать для госпредприятий партнеров и показать им путь, по которому развиваться, - говорит Юрий Гуськов.
Пятилетка - это современно
Стратегия исходит из того, что между соседями не должно быть взаимоуничтожающей конкуренции, а только кооперация. Это значит, что если Ростов производит комбайны, то разворачивать аналогичное производство в Запорожской области не имеет смысла. А вот выпускать навесное оборудование к ростовской технике - да, можно и нужно. Десятилетняя программа разбита на две пятилетки. Снова рудимент социализма? Почему бы и нет. С точки зрения экономики пятилетка - хороший срок для определения целей в среднесрочной перспективе. Можно проверить эффективность выбранного курса и в случае необходимости скорректировать задачи. И цифры за этот период, как говорят экономисты, легко бьются.
- Госрегулирование необходимо на этапе запуска экономики. Сейчас это и происходит, - считает представитель Корпорации развития Запорожской области Герман Пришвин. - Пока собственность нужно вернуть государству, чтобы ее сохранить, а затем будет путь акционирования этой собственности либо в форме ОАО, когда инвестор идет с открытым забралом, либо в форме, когда мы "не светим" этого инвестора.
В конце концов, госпредприятия будут оценены и выставлены на продажу. Кстати, на сегодняшнем этапе даже выгоднее дольше оставаться в госсобственности, потому что пока в области идут военные действия, никто не купит завод или фабрику по их рыночной стоимости.
Два пути в Иран
Но уже сегодня видны контуры наметившихся перемен. В этом году Запорожская область впервые принимала участие в ПМЭФ-2023 и подписала инвестиционных соглашений на 65 миллиардов рублей. В регионе завершается создание свободной экономической зоны. Ее правила будут даже более привлекательными, чем во всех других СЭЗ России.
- Нам осталось определиться со ставкой налога на прибыль. Уже около 100 предприятий подали заявки на регистрацию в качестве субъектов СЭЗ. Думаю, на этой неделе приступим к процедуре, - поделился планами Юрий Гуськов. - Привилегии работы в нашей СЭЗ должны перекрывать риск этой работы.
Основная область интересов бизнеса в Запорожской области - аграрное производство и машиностроение. Большинство инвесторов российские, но есть и зарубежные. Иранец по происхождению, старший преподаватель Российского университета дружбы народов Ахмад Вахшитех в мае побывал в Крыму и Запорожской области, оценив возможности для бизнеса его соотечественников.
- Ирану очень нужно зерно, которое производится в новых российских регионах, - рассказал Ахмад Вахшитех. - Я вижу два пути для торговли. Первый - через Бердянский порт по Азовскому и Черному морю через Турцию. И второй - сухопутный, через Азербайджан.
И еще одна важная тенденция, которую отмечают руководители Запорожской области. Все полтора года регион испытывал острый кадровый голод. Проблема была настолько сложной, что перекрывала все остальные. Но буквально полтора месяца назад произошли позитивные качественные перемены, причем сразу с двух сторон. В область стали приезжать специалисты из других субъектов России, утолив кадровый голод.
- И местные жители, определенное время наблюдавшие за ситуацией, теперь идут к нам, - рассказала Светлана Шевченко. - Спасибо, что они выходят из тени. Кроме того, стали возвращаться многие из тех, кто полтора года назад уехал. Это тоже позитивная тенденция.
