Госдума приняла закон о регулировании карантина растений
МОСКВА, 12 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла сразу во втором и в третьем чтениях закон, регулирующий процедуры проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной растениеводческой продукции. Документ был инициирован группой депутатов.
Как пояснила один из авторов документа, первый зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Надежда Школкина, с 1 января 2020 года на территории РФ заработал закон "Об органической продукции" и начал формироваться рынок органической продукции, преимущественно растениеводческого направления, в том числе ориентированный на экспорт. "И вот образовалась коллизия. С одной стороны, в соответствии с законодательством РФ в области карантина растений и межправительственными соглашениями при экспорте растениеводческой продукции необходимо проводить карантинное фитосанитарное обеззараживание. С другой стороны, после применения обеззараживания органической продукции химическими пестицидами такая продукция утрачивает свои специфические свойства и не может больше признаваться органической", - указала она.
Сложившаяся ситуация не только не способствует развитию экспортного потенциала продукции органического растениеводства, но и отчасти способствует стагнации внутреннего производства, считает депутат. "К нам уже поступает информация от производителей органической продукции о сокращении посевных площадей, используемых для производства такой продукции, ввиду невозможности ее экспорта с сохранением статуса органической продукции, а также просьба инициировать соответствующие законодательные инициативы, направленные на решение указанной проблемы", - подчеркнула Школкина.
В законе расширяется понятие "подкарантинная продукция" - под него подпадает продукция органического растениеводства, что позволит разработать правила и методику проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания продукции органического растениеводства. Также уточняется порядок внесения результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания в федеральную государственную информационную систему выдачи и учета актов карантинного фитосанитарного обеззараживания.
Наряду с этим вводится возможность аннулировать выданный карантинный сертификат. На сегодняшний день сельхозпроизводители не имеют правовой возможности аннулировать ранее выданный карантинный сертификат, даже если сделка или отправка груза не проводилась по объективным причинам.
Рынок органической продукции
Развитие рынка органической продукции является одним из перспективных и приоритетных для России направлений, что подтверждает недавно принятая правительством РФ Стратегия по развитию производства органической продукции до 2030 года. Согласно ей, объем рынка органической продукции в РФ к 2030 году составит 114,5 млрд рублей, а площадь земель, занятых под производством органической продукции, превысит 4,2 млн га, указала Школкина.
В целом объем мирового рынка органической продукции (по состоянию на 2021 год) оценивался в €124,8 млрд. Доля органической продукции на мировом продовольственном рынке составляет 0,2%, на продовольственном рынке России - 0,13%.
"Конечно, сначала пандемия, затем экономические санкции против нашей страны внесли свои коррективы, в том числе с точки зрения поставок органической продукции. И если раньше Россия поставляла органическую продукцию в основном в страны ЕС, то сейчас приоритетными направлениями становятся Китай, государства Персидского залива, Юго-Восточной Азии и стран ближнего зарубежья (в основном это кукуруза, соевые бобы, кедровый орех, ячмень, замороженные ягоды, мед и орехи)", - пояснила депутат.
Закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года.