Газета.Ru составила рейтинг регионов по аварийности и износу ЖКХ

Запахло бедой Последние данные о состоянии ЖКХ, собранные Росстатом, относятся к 2022 году. В них перечислены количество поломок и изношенность коммуникаций. Самая плачевная ситуация — с состоянием канализационных сетей. ~Доля труб и коллекторов, отслуживших свой срок, достигла 47%.~ Лидируют — Тыва (75,5%), Калмыкия (72,7%) и Еврейская автономная область (71,5%). Количество ЧП стало стабильно снижаться только с 2017-го. За 2022-й по всей стране произошло около восьми тысяч поломок. Больше всего аварий в Приморском крае, Крыму и Ингушетии. Правда, куда заметнее в 2022-м была Волгоградская область. Официально там зафиксировано всего пять инцидентов, но один из них стал крупнейшей за последнее десятилетие техногенной аварией. В ночь с 27 на 28 октября в Волгограде после дождей обрушился свод сливного коллектора. Две магистральные трубы оказались повреждены. Сточные воды залили несколько районов. К трагедии, как объясняли местные власти, привело использование неподходящих материалов. Вместо бетонных труб еще в 1970-х были проложены металлические, которые подверглись коррозии. При этом на бумаге картина в области скорее позитивная — процент канализационных сооружений, нуждающихся в замене, один из самых низких по России — всего 36%. Вода трубу точит По количеству водопроводных сооружений, которые нужно менять, на первое место вышла Еврейская автономная область — 73,59% от всей сети. Следующие в антирейтинге Севастополь (66,4%) и Новгородская область (64,7%). Примечательно, что между изношенностью и авариями нет связи. Больше всего происшествий с водопроводом зафиксировано в Челябинской области — 2751. При этом старых коммуникаций здесь 38% при "общероссийских" 43%. "Газета.Ru" направила запрос с просьбой прокомментировать ситуацию в правительство Челябинской области. Называть количество происшествий по конкретным направлениям там не стали, однако отметили, что все куда оптимистичнее. ~Так, если у Росстата свыше 2000 инцидентов пришлось только на водопровод, то у местного Минстроя показатель аварийности на всех объектах ЖКХ (водопроводе, теплосетях, канализации) — чуть больше 500. ~ "Мониторинг состояния объектов ЖКХ ведется в круглосуточном режиме. На территории Челябинской области в 2022 году зарегистрировано 534 аварийные ситуации, а в 2023-м — 1 339, — уверяют в ведомстве. — Наибольшее количество аварий — на теплосетях и сетях холодного водоснабжения". С чем связана такая разница в данных и как велся подсчет, чиновники не уточнили. В правительстве Еврейской автономной области на запрос "Газеты.Ru" не ответили. Тепло без сети Изношенных тепловых и паровых коммуникаций в России, по данным Росстата, около 30%. Значение почти достигло рекордного показателя 2019 года. Тогда ведомство оценило его в 51,6 километра сетей. Спустя три года их стало меньше всего на тысячу километров. Первый в антирейтинге — Севастополь, 92%. Следом идут Северная Осетия — 57% и Липецкая область — 56%. Количество аварий по России последние пять лет тоже практически не меняется — колеблется в районе 4,5 тыс. за год. В 2022-м Росстат зафиксировал 4203 случая. Из них свыше 500 эпизодов пришлось на Нижегородскую область. Следующие в антитопе — Московская, Кировская и Свердловская области. Замыкает десятку Новосибирск (104 инцидента). Он оказался в центре внимания и в этом году. ~В январе 2024-го из-за массовых прорывов труб властям даже пришлось ввести режим ЧС. ~ На запрос "Газеты.Ru" в министерстве ЖКХ и энергетики области заявили, что за 2022-й насчитали лишь 40 случаев. В 2023 году, как отметили в ведомстве, на первый план вышли проблемы с водой. "По данным информационной системы "Реформа ЖКХ", в 2023-м в Новосибирской области зафиксировано 89 аварий. Из них 41 — на объектах водоснабжения, 25 на теплосетях", — заявили чиновники. Больше, чем на бумаге Расхождения в статистике эксперты объясняют попытками регионов скрыть проблемы. "Совершенно очевидно, что любой мэр не хочет подсвечивать проблемы своей территории, потемкинские деревни — универсальное изобретение, которое до сих пор работает", — считает председатель Союза жилищных организаций Москвы, член Комитета по ЖКХ Торгово-промышленной палаты Константин Крохин. При этом количество аварий в России, по его словам, действительно снижается. Только проблема от этого не исчезла. "Уже в этом году мы видим, что масштаб аварий стал больше, а география шире. Даже Московский регион — лидер по жилищному строительству и хороший регион по финансовым показателям, вдруг столкнулся с той же проблемой, что и депрессивные субъекты", — рассуждает Крохин. Коммунальные аварии были в Санкт-Петербурге, Архангельске, Новосибирске, Ханты-Мансийском автономном округе. Одна из главных причин — состояние коммуникаций. В статистике эта взаимосвязь практически не отражается, так как Росстат учитывает лишь бухгалтерский износ, а не реальное состояние труб. "Изношенность не всегда коррелирует с надежностью работы оборудования, — объясняет эксперт Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев. — Классический пример, котел может быть установлен несколько месяцев назад, но, если при монтаже допущены нарушения, он сломается в первый же осенне-зимний период". Так, и без того критический уровень сетей, исчерпавших ресурс, может на деле быть в разы больше. Куда уходят деньги, в какие ЖКХ Состояние коммунального хозяйства активно обсуждают в правительстве и профильных ведомствах, но сводится все к разговорам о финансовых вливаниях. Так, в январе вице-премьер РФ Марат Хуснуллин отметил, что пока темпы износа ЖКХ превосходят скорость их модернизации. Переломить эту тенденцию в России надеются уже к следующему году. Тогда же правительство заявило, что в 2024-м на модернизацию сферы ЖКХ из федерального бюджета регионам выделят 12 млрд рублей. При этом потребности одной коммунальной инфраструктуры зампредседателя Комитета ГД по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева в январе 2024-го оценила в несколько десятков трлн рублей. Покрыть разницу коммуналкой россиян невозможно. Главные ставки чиновники делают на проект "Инфраструктурное меню". Он подразумевает кредиты для регионов из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Лидер по авариям с водоснабжением, Челябинская область, по этой схеме уже получила более 5,9 млрд рублей на семь проектов. Пока, как уточнили в Минстрое региона, реализовали один. По мнению специалистов, увеличивать финансирования, не наладив контроль за расходованием средств, бесполезно. А проследить, как и на что тратятся бюджетные деньги — проблематично. Так, в Счетной палате "Газете.Ru" сообщили, что в 2022-м расходы субъектов на модернизацию инфраструктуры составили 662,1 млрд рублей. Однако конкретизировать, сколько ушло именно на коммуникации, не смогли. "По разделу "Коммунальное хозяйство" отражается общий объем расходов, связанных с вопросами коммунального развития, предоставлением субсидий организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, расходы по утилизации и переработке бытовых отходов и другие мероприятия, — объяснили в пресс-службе. — Формой отчета не предусмотрено разделение расходов по отдельным направлениям". По оценкам доцента кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова Аллы Чаловой, на инженерную инфраструктуру в целом предусмотрено чуть более двух процентов общего объема расходов федерального бюджета по разделу ЖКХ. Чье хозяйство? По мнению специалистов, главной проблемой ЖКХ остается безответственность. Так, в погоне за прибылью региональные власти все чаще допускают перегрузку сетей. "Между нуждами теплосетевой организации и интересами застройщиков власти на местах выбирают второе, — объясняет соучредитель ассоциации "Управленческие кадры городского хозяйства" Глеб Гилинский. — Теплосети получают дополнительных потребителей на свои и так перегруженные сети без какой-либо компенсации на их модернизацию". Не платит застройщик, по словам специалиста, и за тепло, потребленное во время отделочных работ, или поступающее в невыкупленные квартиры. Открытой остается и проблема плохой изолированности панельных домов, из-за которой до 30% тепла в буквальном смысле улетучиваются вместе с деньгами потребителей. В качестве универсального решения активнее всего чиновники предлагают передать коммуникации в "государственную собственность", хотя, как отмечают эксперты, смысла в этом нет. "Сетевое хозяйство у нас и так в федеральной собственности, — объясняет Константин Крохин. — Мосэнерго и МОЭК — 100% дочки Газпрома. Конечно, это спецоператоры, но государство контролирует в них пакет. Если все будет в прямой собственности у государства, то коммерческие подкупы просто заменит казнокрадство".