«ЮКОС», Юревич, Урал, Москва: Челябинская подземка сжирает миллиарды, как голодный крокодил
Подобная система работает в России пока только в Волгограде. В Челябинске к идее метротрама пришли вынужденно: реализовать советский проект метро оказалось не только дорого, но и бессмысленно.
Как начиналось метро в Челябинске
Проектировать строительство метрополитена в Челябинске начали еще в конце 60-х годов ХХ века.
До практических шагов дело дошло лишь во второй половине 80-х годов. А собственно стройка началась уже в 90-х после появления положительного заключения «Главгосэкспертизы». Пуск первой линии метро наметили на 2012 год.
Но дело сразу пошло не по плану. Во-первых, строили без инженерной подготовки стройплощадок. Во-вторых, в 1998 году случился дефолт. Где уж тут финансировать региональные проекты?
Геологические особенности
Строить метро в Челябинске было сложно в силу геологических особенностей. Причина - Челябинская тектоническая зона, пересекающая территорию города в меридианном направлении шириной от 600 до 1500 метров. Сжимающие напряжения пород здесь могут достигать максимальных напряжений, что ведет к землетрясению. Предположительно, в этом причина землетрясения в Челябинске, которое случилось 23 октября 2010 года. Тогда в городе вибрировали жилые здания, в квартирах двигалась от толчков мебель.
Мнения о сжимающих напряжениях пород как причине челябинского землетрясения придерживаются ученые Южно-Уральского госуниверситета. Они отмечали, что к западу от разлома крепкие горные породы – граниты и гранодиориты, а к востоку – морские грунты: песчаники, известняки и аргиллиты с участками песков и глин разных модификаций. Здесь есть риски прорыва подземных вод в проходческие тоннели.
Разумно метро строить в прочных скальных горных породах. Между тем, в проект уже вносили не самые продуманные изменения маршрутов.
И тут всплыл «ЮКОС»
В 1999 году челябинские метростроители пожаловались в прокуратуру на длительные задержки зарплат.
Издание «Челябинск сегодня» позднее приводило слова бывшего главного инженера «Челябметростроя» Евгения Коноплева: «Строительство фактически не велось, не было денег. Неожиданно я узнал, что из Москвы выделили 13 миллиардов рублей, но до нас они не дошли. Позвонил в министерство финансов, мне подтвердили факт перечисления денег в Челябинскую область. Звоню вице-губернатору области Владимиру Букрину - и эти 13 миллиардов... находятся.
А спустя два месяца я случайно узнал, что для челябинского метро Минфином было выделено не 13, а 18 миллиардов, но 5 миллиардов до нас так и не дошли. Выделенные Москвой "живые" деньги для челябинского метро по решению областной администрации (которой принадлежал контрольный пакет акций ОАО "Челябметрострой") были перечислены... нефтедобывающей компании "ЮКОС". Нефтяники должны были расплатиться с челябинскими метростроевцами ГСМ и нефтепродуктами. Но их метростроевцы так и не получили».
«Заморозить нельзя, строить»
Мэр Челябинска Михаил Юревич (впоследствии губернатор, проживает, предположительно, в Великобритании, в 2017 году Следственным комитетом РФ объявлен в международный розыск – «СП») в 2009 году подсчитал, что для завершения проекта нужно 60 млрд руб.
При губернаторе Дубровском (он занял этот пост в 2014 году) общую стоимость строительства первой линии метро оценили уже в 75 млрд рублей.
На пресс-конференции 2015 года Дубровский в ответ на вопрос о перспективах метро заявил: «Мне хотелось бы поставить запятую так: заморозить нельзя, строить». Однако в 2017 году он же объявил, что без федеральной поддержки возобновить строительство не получится.
Спустя год журналисты опять спросили Дубровского о перспективах челябинского метро. Он ответил: «Нужно 80 миллиардов рублей. Мы сейчас ищем эти деньги».
Очевидно было, что таких денег не будет.
В начале 2019 года случилась досрочная отставка уже Дубровского с поста губернатора. А новый глава региона Алексей Текслер в отношении метро пошел принципиально иным путем, чем его предшественники.
Поворот концепции: метротрам
В 2021 году глава региона презентовал проект метротрама. Текслер заявил, что уничтожать ранее проделанную работу не будет. Чтобы довести проект до конца, смету сократили в два раза, при этом кардинально пересмотрели концепцию.
Решено было отказаться от реализации проекта классического метро (поскольку денег на него все равно уже Москва не давала) и вместо этого соединить сделанные подземные линии с наземными маршрутами. Называться это будет метротрам, соединение метро и трамвайной линии. Так, как уже сделано в Волгограде.
Но есть подобные примеры и в других странах. Такую же схему применили в Ганновере, Вене, Мадриде, Гааге (всего более 30-ти городов). И чаще всего эти проекты внедряли там, где не было средств достроить полноценное метро. Так что челябинская история строительства метро - не уникальная в мировом опыте транспортного строительства.
Когда построят?
Первый участок метротрама должен соединить ЧТЗ и Северо-Запад Челябинска, проходя через центр города.
Для нового вида транспорта будут использовать двух- и трехсекционные низкопольные вагоны.
Гендиректор Челябинского метротрамвая Виталий Передерий уверен, что ветка «Север — Юг» обеспечит 15% трафика на напряженных участках движения. Планируется, что уже в 2026 году будет работать пять остановок метротрама — подземные «Площадь Революции» и «Торговый центр», а также наземные «Овчинникова», «Косарева» и «Каслинская». Правда, это уже отклонение от сроков. Первоначально планировали пуск метротрама к концу 2024 года.
Вторая ветка получила название «Запад-Восток». Она пройдет от Комсомольской площади до Свердловского проспекта.
В этом году несколько месяцев переносили инженерные коммуникации в районе места строительства станции метротрама на улице Овчинникова вблизи железнодорожного вокзала. 2 октября стартовал основной этап строительства. Начали делать стартовый котлован. Второй такой котлован появится на проспекте Победы на стройплощадке «Улица Косарева».
Сколько потратили на челябинское метро
В 1994 году в базовых ценах 1991 года стоимость метро оценивали в миллиард рублей.
На 2001-2015 годы правительство России запланировало на проект 31,6 млрд руб. Половину средств из федерального бюджета, половину - из областного и городского.
Но дело шло медленно. И Москва снизила финансирование до минимума.
К августу 2009 года строительство почти остановили.
Проект метро 2014 года предусматривал затраты от 78 до 110 миллиардов рублей (в зависимости от набора станций). Фактически с момента начала строительства и до появления концепции метротрама потрачено по приблизительным оценкам 14 миллиардов рублей.
На выходе есть две станции метро из запланированных пяти («Комсомольская площадь» и «Торговый центр») и 3,3 километра тоннелей. Миллиарды средств бюджета просто зарыли в землю.
Большая часть периода строительства метро пришлась на период губернаторства Сумина. Ему вопросов не задашь - умер в 2011 году. Члены его правительства кто где. Одни тоже в могиле, другие за границей.
Для сравнения - в Екатеринбурге и Казани власти работали куда эффективнее. В столице Урала метро действует с 1991 года. В XXI веке в Екатеринбурге дополнительно открыли станции «Геологическая» (2002 год) «Ботаническая» (2011 года) и «Чкаловская» (2012 год).
В Казани и вовсе показали рекордные темпы. Сначала добились включения города в список региональных центров, где строят метро. А потом сделали метро в сжатые сроки. За восемь лет (с 1997 по 2005 годы) построили первую линию из пяти станций. На сегодня в Казани действует уже 11 станций метро.
Проект челябинского метротрама предварительно оценили в 46 млрд руб. Инфраструктурный кредит выделяют федеральные власти. Потом уточнили, что нужно уже 73 млрд руб. Средства должны выделить за четыре года.
Есть настораживающий момент. В этом году планировалось выделить 24, 3 млрд руб. Но весной объявили о резком снижении финансирования - до 11,3 млрд руб.
«Вырезанные» из финансирования этого года 13 млрд рублей перенесли на 2025 год.
В 2026 году челябинцам обещают запустить метротрам. Но если опять что-то пойдет не так, надо будет, видимо, вызывать «спасателей» из Казани или Екатеринбурга...