Народная казна: Бюджет Югры сформировали на основе предложений жителей
Депутаты окружной Думы Югры приняли бюджет региона на ближайшие три года. И, как отмечают эксперты, характерной отличительной особенностью главного финансового документа стало то, что он практически полностью сформирован на основе предложений жителей региона, на их мнениях о том, на что рациональнее и оптимальнее направить средства общей региональной казны.
Решают югорчане
"Показательно, что еще до своего официального вступления в должность губернатора Югры Руслан Кухарук объехал все муниципалитеты округа, общался с жителями, говорил с ними обо всем напрямую, выяснял, какие проблемы их больше всего волнуют. Причем принципиально не закрывал даже самые острые комментарии в своих соцсетях, и в результате все самое важное и ценное из того, что предложили югорчане, легло в основу при формировании бюджета региона", - отметил политолог Дмитрий Воторобин.
Бюджет Югры принят единогласно на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
"В этом году мы взяли на себя дополнительные расходные обязательства. Это касается мер поддержки, ориентированных на помощь муниципалитетам в решении тех задач, которые многие годы не решались из-за дефицита муниципальных бюджетов, - подчеркнул Руслан Кухарук. - Речь идет о капитальном ремонте и проведении мероприятий по восстановлению объектов социальной сферы. Самостоятельно муниципалитеты с этим не справятся. Специально под эти цели мы сформировали новые региональные программы. Все объекты, включенные в проект трехлетнего бюджета, основываются на предложениях и пожеланиях жителей нашего округа", - подчеркнул Руслан Кухарук.
Вот как выглядят основные параметры казны региона на ближайшие три года. Доходы бюджета округа составят в 2025 году 406,3 млрд рублей, в 2026-м - 416,2, в 2027м - 423,7. Расходы составят в 2025 году 465,1 млрд рублей, в 2026-м - 443,7, в 2027-м - 459,9.
"Формирование бюджета основано на базовом варианте прогноза социально-экономического развития округа, учитывающем наиболее вероятный сценарий развития экономики региона, -прокомментировала заместитель губернатора, директор департамента финансов Югры Вера Дюдина. - Основными источниками формирования доходов являются налог на прибыль, имущество организаций и налог на доходы физических лиц, прогноз по которым также демонстрирует тенденцию роста".
Деньги - на социальное развитие
Как и в прошлые годы, бюджет Югры будет по-настоящему народным. Так, две трети казны региона направят на социальное развитие. 910,2 млрд рублей будет вложено за три года в здравоохранение, образование, социальную политику, культуру и спорт. А это составляет 68 процентов в общих объемах бюджета.
На экономику, ЖКХ, охрану окружающей среды планируется затратить 255,9 млрд рублей, или 19,1 процента.
Как особо подчеркнул Руслан Кухарук, принятый бюджет - это бюджет развития Югры: в статьях расходов запланированы средства на реализацию новых национальных проектов. А это без малого 196,7 млрд рублей.
"Учтены масштабные инвестиционные проекты по строительству мостового перехода через реку Обь в районе Сургута, а также моста через Обь в Октябрьском районе", - отметил глава Югры.
К слову, 19 региональных проектов Югры направлены на достижение показателей федеральных проектов, не входящих в состав национальных. На них в бюджете предусмотрено 35,2 млрд рублей.
Самые финансово емкие, по словам Руслана Кухарука, это мероприятия региональных проектов, направленных на достижение целей национальных проектов "Инфраструктура жизни" и "Семья" - 88,1 млрд рублей и 85,4 млрд рублей соответственно.
К слову, выделение значительных средств в бюджете на поддержку семей - как раз одно из предложений, прозвучавших во время встреч Руслана Кухарука с югорчанами.
"И это особенно важно сегодня, когда продолжается специальная военная операция и необходимо поддержать семьи бойцов, сражающихся за родину", - отметил Дмитрий Воторобин.
Расходы на госпрограмму "Социальное и демографическое развитие" в предстоящей трехлетке составят 188,6 млрд руб. На социальную поддержку югорчан в 2025-2027 годах затратят 151,7 млрд руб.
"Безусловным приоритетом остается помощь семьям с детьми, - акцентировала внимание Вера Дюдина. - Это 57 процентов в общем объеме расходов на соцподдержку. Одним из важных направлений в 2025 году остается предоставление мер поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей, которые в предстоящем году оцениваются в 15,9 млрд рублей".
"У нас, в Югре, уже на протяжении почти трех десятилетий сохраняется социально ориентированный бюджет, - прокомментировала принятие главного финансового документа региона руководитель фракции "Единая Россия" в окружном парламенте Наталья Западнова. - Это говорит о том, что правительство и Дума в первую очередь думают о качестве жизни людей, о том, в каких домах живут люди, по каким дорогам они ездят и какую поддержку получают. В бюджет на ближайшие три года внесены прогрессивные изменения по развитию инфраструктуры муниципалитетов, в том числе строительства дорог и, конечно, жилья. Для всех нас это очень важно".
Избавиться от авариек
Параметры знакового раздела бюджета - переселение жителей из ветхого, аварийного жилья тоже во многом продиктованы тем, какими проблемами делились жители во время встреч с главой Югры Русланом Кухаруком. О том, что югорчане должны жить в нормальных условиях, в качественном жилье, губернатор говорил на встрече с президентом еще до своего вступления в должность. Так что это можно расценивать как серьезное обязательство не только перед югорчанами, но и перед главой государства. И, судя по всему, губернатор Югры твердо намерен его выполнять.
Так, в бюджете округа на три года увеличено финансирование по жилищным программам, прежде всего по программе переселения из аварийного жилья, признанного таковым с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года.
"Отмечу: Югра уже успешно справилась с задачей переселения жителей из авариек, признанных таковыми на 1 января 2017 года, теперь предстоит идти дальше, сносить остальное ветхое жилье и переселять людей из них в комфортные современные дома, - сказал Дмитрий Воторобин. - В регионе принята новая региональная адресная программа по расселению людей из аварийного жилищного фонда до 2030-го года, и это верный знак того, что югорчане могут рассчитывать на новоселье в ближайшие пять лет. А очень многие и значительно раньше".
Добавим, эта программа позволит снести больше 660 тысяч квадратных метров аварийного жилья. А это значит в новые квартиры переедут 38 тысяч югорчан. Показательно, что первоочередное право переезда из аварийного жилья предоставлено участникам специальной военной операции и их родным.
Отметим: в программе участвуют 20 муниципальных образований округа. На ее реализацию будет направлено более 81 миллиарда рублей. Это не только средства окружного и муниципальных бюджетов, но также субсидии федеральной компании "Фонд развития территорий".
Глава депутатской фракции "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость" в окружной Думе Владимир Зиновьев, комментируя принятие главного финансового документа, подчеркнул, что в бюджете округа уделено большое внимание социальным направлениям. Причем упор сделан на потребности муниципалитетов, и многое теперь будет зависеть и от местных управленческих команд в решении тех задач, на которые запланированы средства казны региона, в том числе и по переселению из аварийных домов.
К слову, на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды в Югре планируется направить 1,4 млрд рублей. Это позволит к 2028 году благоустроить 205 общественных территорий. "Учитывая высокий запрос от югорчан по формированию современной комфортной городской среды, необходимо, чтобы муниципальные образования участвовали в определении правил распределения средств на эти цели", - отметила Вера Дюдина.
Вложения в будущее
Как считают аналитики, очень многое при формировании казны региона зависит от стратегии и тактики властей.
"Эффективность управления регионом в значительной степени определяется бюджетной политикой, которую проводят его руководители, - сказала доцент кафедры экономики и управления Уральского института управления - филиала РАНХиГС Наталья Шеметова. - Ведь именно бюджетные инвестиции в социальную сферу позволяют повысить уровень качества жизни людей. За счет этих средств идет строительство школ, больниц, спортивных объектов, благоустройство. При этом мероприятия в рамках бюджетной политики в Югре максимально соответствуют потребностям территории и позволяют обеспечить достижение задач, поставленных в рамках национальных проектов".
Так, на госпрограмму "Развитие образования" на три года заложено 307,8 миллиарда рублей. К слову, со следующего года предусмотрена новая для муниципалитетов задача по благоустройству прилегающих к школам территорий с созданием спортивных площадок и центров. На эти цели выделят около двух миллиардов рублей. А еще 1,6 миллиарда пойдет на переоснащение кабинетов для уроков труда и основ безопасности и защиты родины.
На госпрограмму "Современное здравоохранение" в течение ближайших трех лет будет выделено 258,7 миллиарда рублей.
По мнению экспертов, сформированный и принятый бюджет Югры наглядно отражает, ключевые векторы развития региона на ближайшую перспективу.
"Весь его прочный цифровой каркас говорит об устремленности региона в будущее. Будущее стабильное, с качественной медициной и образованием, социальной сферой и экономикой. Где люди спокойны за свое будущее и своих детей", - констатировал Дмитрий Воторобин.
"Можно сказать, что этот бюджет уникален, - заключил председатель Думы Югры Борис Хохряков по итогам заседания, на котором был принят главный финансовый документ. - По сути, состоялось историческое событие - впервые доходная часть бюджета округа перешагнула планку в 400 миллиардов рублей. Около 160 миллиардов рублей заложено на "детский бюджет". Это все то, что касается развития семьи. Мы поддерживаем участников специальной военной операции, льготные категории граждан. Принято дополнение по возможности использования югорского семейного капитала. На эти средства теперь можно будет строить индивидуальное жилье, производить реконструкцию и строительство коммуникаций внутри дома. Бюджет социально ориентированный, кроме того, это еще и бюджет развития. Думаю, на протяжении следующего года, как это традиционно бывает в Югре, мы еще не раз соберемся, чтобы скорректировать параметры казны и, надеюсь, только в сторону увеличения".