В Минэкономразвития разработают критерии для самозанятых

Самозанятостью сегодня часто стали подменять трудовые отношения — это выгодно бизнесменам, так как налог на доход у самозанятого составляет четыре процента, тогда как у штатного сотрудника — от 13 до 22 процентов. Этим все чаще пользуются фирмы, где работают с трудовыми мигрантами, которые оформляются как самозанятые. О том, как добрать налоги в казну и грамотно пройти период охлаждения российской экономики, сенаторы во главе со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко обсудили во время «Открытого диалога» с главой Минэкономразвития Максимом Решетниковым.

Падает все, включая инфляцию

Экономика России замедлилась после роста в последние два года. Итог — все больше отраслей показывают падение. С этого начал встречу с сенаторами министр Решетников.

По его словам, сегодня статистика показывает существенное замедление инфляции. При этом ужесточение кредитной политики Центробанка влияет на сжатие объемов кредитования предприятий и компаний. Одновременно, отметил Решетников, «сокращается спрос на инвестиционную продукцию» — в первую очередь на продукцию машиностроения, а именно на закупку нового грузового и пассажирского транспорта.

В целом же российская экономика входит, по словам министра, в период охлаждения — идет значительное снижение темпов экономического роста, которые, если верить официальной статистике, в России были в последние два года выше среднемировых. Так, в 2024 году рост ВВП России составил 4,3 процента, что в разы больше, чем в среднем у развитых стран. А с 2023 года рост отечественной экономики превысил европейский почти в шесть раз.

Сейчас обороты сбавили: по предварительной оценке Росстата, ВВП в первом квартале 2025 года вырос на 1,4 процента после роста на 4,5 процента в четвертом квартале 2024 года. Одним из факторов такого замедления, очевидно, стала высокая ключевая ставка, прямо заявила Валентина Матвиенко. В таких условиях, считает спикер Совфеда, в первую очередь необходимо поддерживать именно производственный сектор, что поможет снизить инфляцию. И попросила Минэкономразвития найти баланс для развития реального сектора экономики.

Решетников согласился, заметив, что «нам надо грамотно пройти период охлаждения»: «Мы рассчитываем на своевременное смягчение денежно-кредитной политики». Министр отметил, что это нужно, чтобы сохранить обозначенные президентом темпы экономического роста в три процента ВВП.

Под маской самозанятого

Обсудили и наметившуюся несправедливость в распределении налоговой нагрузки на граждан страны и связанный с этим недобор фискальных сборов. Как заявил глава Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов, в последние пять лет налоги значительно увеличились для предприятий, предпринимателей и официально устроенных граждан. Так, налог на прибыль вырос с 20 до 25 процентов, для физлиц введена прогрессивная шкала подоходного налога — от привычных 13 до 22 процентов. А самозанятые как платили 4 процента с дохода, так и платят. В итоге, отметил сенатор, на самозанятость переходят не репетиторы и нянечки, которых хотели таким статусом вывести из налоговой тени, а водители такси и курьеры. И, будучи полноценными участниками трудовых отношений, не платят медицинские и пенсионные отчисления. Не случайно, что самозанятыми сегодня часто становятся и мигранты.

Решетников согласился, что с появлением самозанятых налоговая ситуация изменилась. И рассказал, что Минэкономразвития больше всего волнуют ситуации, когда юрлица регулярно пользуются трудом одних и тех же самозанятых. Поэтому возглавляемое им министерство вместе с Минтрудом уже согласовало критерии, по которым федеральные чиновники смогут поработать с предприятиями, чтобы «там обратили внимание на эту проблему», и «в рамках проверок к ним в будущем могут быть предъявлены вопросы».

«Возможно, это потребует дополнительного законодательного регулирования», — не исключил Решетников.

В этой истории главное — восстановить справедливость и не навредить тем, кто действительно честно трудится, сделала акцент Валентина Матвиенко, резюмируя дискуссию. «Когда прорехи в законе позволяют себя маскировать под самозанятых, чтобы не платить пенсионные и иные социальные взносы, — это несправедливо. Нам надо отличать реального самозанятого от тех, кто под таким статусом уходит от уплаты налогов», — считает она.

За поддельные сертификаты хотят наказывать строже

Подняли и тему участившихся случаев выдачи фиктивных сертификатов соответствия. Сенатор Александр Жуков отметил, что они стали появляться даже на несуществующие товары — например, на обувь, фото и видео которой сгенерировал искусственный интеллект.

Решетников сообщил, что за последнее время у большого количества компаний Росаккредитация приостановила свидетельства о праве выдавать сертификаты соответствия продукции.

При этом министр обратил внимание на взрывной рост количества сертификатов из некоторых стран ЕАЭС. Например, три года назад в России было 2800 сертификатов из Киргизии, а в прошлом году их уже набралось 280 тысяч. Поэтому, сообщил министр, в Минэкономразвития разрабатывают механизм приостановки действия таких документов — как это уже практикуется в союзной Белоруссии.

Решетников считает, что производители продукции, которая продается в России, должны ее сертифицировать только в российских организациях, а не за рубежом.

Валентина Матвиенко убеждена: проблема подделки подобных документов требует существенного ужесточения не только контроля, но и «ответственности тех, кто занимается таким жульничеством и мошенничеством». «Мы видим по нашей высшей школе — сейчас у нас в стране есть лицензированные вузы, которым раньше даже не дали бы лицензию ПТУ! Они не имеют никакой базы, просто выписывают дипломы. Но им же кто-то выдал лицензию! И здесь и те, кто получил, и те, кто выдал документ, злоупотребляют полномочиями — считаю, что законодательство в этой сфере должно быть максимально ужесточено. Это должны быть финансовые санкции, но не только, вплоть до самых строгих наказаний», — заявила председатель Совета Федерации.