Технологии или права: как мониторинг мигрантов меняет российскую миграционную политику
Какое эта инициатива имеет влияние на права мигрантов и общественные интересы? Подробнее эту тему RuNews24.ru обсудил с Яковом Якубовичем, экспертом Института фундаментальных проблем социо-гуманитарных наук НИЯУ МИФИ.
Предлагаемая система предполагает использование цифровых технологий: мобильные приложения, геолокацию и элементы биометрической идентификации. Этим планируется решить проблему «незаметного» присутствия мигрантов, которые часто работают без разрешений и нарушают режим своего пребывания.
Яков Якубович отметил, что такая форма контроля может напоминать программы социального мониторинга в условиях пандемии. Тем не менее важно осознать, что миграционный мониторинг в большей степени ориентирован на контроль, а не на поддержку и интеграцию.
“Новые технологии могут быть полезны, но необходимо всегда помнить об их концептуальном предназначении. Если цель контроля превалирует над правами человека, это ведет к серьезным последствиям”, — считает Яков Якубович.
С точки зрения этики и права, внедрение системы мониторинга может рассматриваться как ограничение личной свободы и права на неприкосновенность частной жизни. Особенно если контроль осуществляется без четких правил и механизмов обжалования.
На что стоит обратить внимание:
- Сбалансированность: система должна быть направлена только на лиц из категории риска, а не на всех мигрантов.
- Защита данных: строгое правовое регулирование необходимо для обеспечения безопасности персональной информации.
Яков Якубович подчеркивает важность баланса между необходимостью контроля и правами мигрантов: “Государство должно убедиться, что контроль не становится тоталитарным инструментом, который угрожает не только мигрантам, но и обществу в целом”.
Преимущества и недостатки системы
Преимущества:
- Повышение прозрачности миграционных потоков.
- Снижение административной нагрузки на миграционные службы.
- Ускорение реагирования на нарушения миграционного законодательства.
Недостатки:
- Возможные технические сбои и ошибочная идентификация.
- Угроза утечки персональных данных.
- Риск создания «цифрового гетто» и стигматизации мигрантов.
Как отмечает Яков Якубович, использование технологий обязательно должно сопровождаться механизмами защиты прав: “Если технологии не обеспечивают защиту, они могут стать инструментом подавления”.
Прежде чем система будет внедрена на всей территории России, необходимо провести пилотные проекты и общественное обсуждение. Это позволит выявить потенциальные риски и устранить недочеты.
Рекомендации эксперта:
- Независимый надзор за обработкой данных.
- Четкие критерии для включения в систему.
- Механизмы обжалования и компенсации для защиты прав мигрантов.
Инициатива по внедрению системы мониторинга мигрантов может стать шагом вперёд в управлении миграционными потоками, однако она требует серьёзного подхода к реализации. Обсуждение этого вопроса должно быть широким и прозрачным.
“Государственный механизм контроля должен быть направлен на поддержку, а не на изоляцию. Мы должны стремиться к интеграции мигрантов, а не к их маргинализации”, — поделился мнением эксперт Якубович.
Только при условии сбалансированного подхода к правам человека и необходимым мерам безопасности система мониторинга может оказаться оправданной и эффективной.